城市房屋拆遷中公民權(quán)益保護(hù)的探討.pdf

1、拆遷房屋的合理性、適當(dāng)性與公民既有房屋產(chǎn)權(quán)的安全性之間，應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)達(dá)到應(yīng)有的相稱與均衡。然而，追求急劇做大企業(yè)的商人與“經(jīng)營(yíng)城市”追求政績(jī)乃至個(gè)人利益的政府官員，在中國(guó)式的商業(yè)周期和政治周期中，因過(guò)于自利地謀取國(guó)民財(cái)富而孵化出許多矛盾；甚至發(fā)生商人與政客勾結(jié)，損害幾乎沒(méi)有談判資源的被拆遷人權(quán)利，頻頻突破法律和人道的底線。因此，我們有必要從根本上對(duì)現(xiàn)行的制度架構(gòu)與利益格局進(jìn)行重新審視，使公民權(quán)利得到最大程度的尊重。除前言和結(jié)語(yǔ)外

2、，本文分為三個(gè)部分：第一部分，研究房屋拆遷目的中的利益平衡，即拆遷應(yīng)該體現(xiàn)公共利益需求，同時(shí)又要維護(hù)公民合法的個(gè)人利益。本文在對(duì)國(guó)外某些經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行考察的基礎(chǔ)上，提出我國(guó)應(yīng)該設(shè)置城市房屋拆遷目的性要件，合理界定公共利益的范圍；完善拆遷目的控制機(jī)制。第二部分，研究房屋拆遷中的權(quán)利補(bǔ)償，使被拆遷人不因拆遷遭受財(cái)產(chǎn)權(quán)利的損失甚至能分享城市發(fā)展“紅利”。為此，應(yīng)該加強(qiáng)估價(jià)機(jī)構(gòu)和人員的管理，公正地選擇估價(jià)機(jī)構(gòu)，確定合理的估價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；另外，還要確定合理的