行政相對人權利研究.pdf

1、本文共分四章，第一章主要從行政相對人權利的理論基礎著手，界定了行政相對人的概念和法律權利的本質屬性，為進一步分析行政相對人權利奠定一個扎實的理論基礎；第二章主要通過對行政相對人權利的定位標準，行政相對人權利法哲學基礎(自由和秩序必須得到綜合考慮，自由價值更為重要)、憲政基礎(公民權利是政府權力的本源和歸宿)、行政法基礎(現(xiàn)代行政法理念實際上蘊含著相對人權利第一位的傾向)，行政權與行政相對人權利區(qū)別及兩者關系來考察行政相對人權利體系的內涵

2、，并在維護行政相對人權利的問題上，將其視角的定位由傳統(tǒng)行政主體及其行政權力轉向行政主體與相對人之間的關系上來，這體現(xiàn)了現(xiàn)代行政法在思考各類行政法問題時，應站在行政法律關系這一層而進行，從而有利于保證問題思考的客觀性；第三章著重從實體權利和程序權利概念、行政相對人實體權利與程序權利關系及實體權利的具體內容，進一步指出我國傳統(tǒng)行政法制重實體、輕程序會造成行政法律規(guī)范體系的嚴重不平衡，也必然要導致行政權與相對人權利之間的不平衡。提出程序與實體