中國應對特別保障措施制度研究.pdf

1、特別保障措施是中國入世前，一些WTO成員方擔心中國入世后出口產(chǎn)品的快速增長對其國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成威脅或沖擊而在入世談判時與中國談判的問題之一。作為入世的代價，我國接受了“特別保障措施”條款，具體規(guī)定在《中華人民共和國加入世界貿(mào)易組織議定書》和《中華人民共和國加入世界貿(mào)易組織工作組報告書》中，該特別保障措施與WTO框架下的“一般保障措施”有著明顯的區(qū)別，在對中國的經(jīng)濟起著一定的促進作用時，其所帶來的負面影響更不容忽視。在中國于2001年12月1

2、1日入世后，一些WTO成員方已經(jīng)針對特別保障措施制定了相應的國內(nèi)法，實踐中也多次提起了針對中國產(chǎn)品的特別保障措施調(diào)查。 隨著中國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和完善，對外貿(mào)易范圍的逐漸擴大，中國在產(chǎn)品出口迅速增長的情況下，尤其應當防范特別保障措施的提起。本文分為四大部分，第一部分講述了特別保障措施制度的雛形，在中國入世時接受特別保障措施的背景，并分析了特別保障措施適用的實體條件和程序條件以及其與一般保障措施制度的區(qū)別。第二部分講述了有關WT

3、O成員方針對該特別保障措施制度所制定的國內(nèi)立法，并著重介紹了美國、日本在該問題上的實體性和程序性規(guī)定，并對其立法作了評價。第三部分講述了有關WTO成員方針對該特別保障措施制度所發(fā)起的特別保障措施調(diào)查，并著重分析了美國對中國出口的非合金環(huán)形焊縫鋼管發(fā)起的特別保障措施調(diào)查和歐盟對中國出口的柑橘罐頭發(fā)起的特別保障措施調(diào)查，對案件的來龍去脈作了詳細的介紹，并分析了案件的處理情況。第四部分在分析WTO成員方所制定的針對中國的特別保障措施立法和發(fā)起