公益訴權(quán)若干問(wèn)題探析.pdf

1、隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，民事主體基于利益驅(qū)動(dòng)，在民事活動(dòng)中危害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的現(xiàn)象不斷發(fā)生，如公共環(huán)境資源破壞、國(guó)有資產(chǎn)流失、市場(chǎng)壟斷、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，等等。這些侵害現(xiàn)象能夠得以存在和肆意的主要原因，便是國(guó)家公益訴訟法律制度的缺失。我國(guó)現(xiàn)有的法律制度、法律架構(gòu)和法律理論下，法律并沒(méi)有賦予社會(huì)民眾或其他主體在訴訟中代表社會(huì)整體或公共利益進(jìn)行訴訟的資格和權(quán)利，法院一般不會(huì)受理，或者受理后，因?yàn)槿狈Ψ梢罁?jù)支持而判決敗訴，從而影響

2、公益訴訟的積極性和發(fā)展，這已成為一個(gè)亟待解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題?，F(xiàn)代法治國(guó)家，公民和社會(huì)組織是維護(hù)公共利益的真正惟一途徑，必須賦予他們公益訴權(quán)，從司法制度的設(shè)置和運(yùn)作模式上保障他們行使訴權(quán)。只有發(fā)揮民眾和社團(tuán)組織的力量，才能有效防止侵害公共利益的行為。
　　 本文結(jié)合國(guó)內(nèi)外訴權(quán)和公益訴訟研究成果，探析訴權(quán)與公益訴權(quán)的基本內(nèi)涵特征，公益訴權(quán)的法理基礎(chǔ)、憲法基礎(chǔ)、實(shí)體法基礎(chǔ)以及司法基礎(chǔ)，公益訴權(quán)合理行使的條件、行使的原告主體范圍、行使的程序