我國公安警務(wù)正規(guī)化建設(shè)研究.pdf

1、公安機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著保衛(wèi)人民，打擊犯罪，維護(hù)社會(huì)治安秩序穩(wěn)定，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要使命。隨著國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放步伐的加快，當(dāng)前我國已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)，迅速推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新發(fā)展階段，改革、發(fā)展、穩(wěn)定的各項(xiàng)任務(wù)相當(dāng)繁重。國際形勢(shì)也正在發(fā)生復(fù)雜而深刻的變化，世界多極化，經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)在曲折中發(fā)展，科技進(jìn)步日新月異，社會(huì)信息化快速發(fā)展。所有這些，都給國家安全和社會(huì)穩(wěn)定工作帶來了許多新情況，新問題。公安工作面臨這些新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，政府和人

2、民對(duì)公安工作的要求也越來越高。公安警務(wù)正規(guī)化建設(shè)已經(jīng)是當(dāng)代世界范圍內(nèi)警察建設(shè)的重要目標(biāo)追求和發(fā)展戰(zhàn)略。中國公安警務(wù)正規(guī)化建設(shè)近年來雖然取得了可喜的成果，但公安工作和隊(duì)伍建設(shè)中非正規(guī)化的問題仍然比較突出，相對(duì)于革命化、現(xiàn)代化和軍事化而言進(jìn)程較慢。突出表現(xiàn)為：一是整體發(fā)展很不平衡，地區(qū)、警種和部門之間差異明顯。二是隊(duì)伍管理的法律法規(guī)體系不夠完善，制度化、法制化水平亟待提高。三是教育訓(xùn)練滯后于現(xiàn)實(shí)的工作需要，教學(xué)與實(shí)戰(zhàn)脫節(jié)的問題比較嚴(yán)重。四是

3、基層警力、經(jīng)費(fèi)、裝備緊張的狀況仍然比較突出，一些體制性、機(jī)制性、保障性問題還沒有根本解決，影響和制約了公安隊(duì)伍建設(shè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。面對(duì)二十一世紀(jì)的挑戰(zhàn)，如何通過正規(guī)化建設(shè)來提高戰(zhàn)斗力，不僅是中國公安機(jī)關(guān)今后自身建設(shè)的重大發(fā)展戰(zhàn)略，也是公安理論界應(yīng)該高度重視的研究課題?！吨泄仓醒腙P(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)公安工作的決定》要求，各級(jí)公安機(jī)關(guān)要按照建設(shè)過硬班子，純潔公安隊(duì)伍，樹立良好警風(fēng)，提高執(zhí)法水平的基本思路，堅(jiān)持從嚴(yán)治警，抓好公安隊(duì)伍的正規(guī)化建設(shè)。

4、因此，深入推進(jìn)公安警務(wù)的正規(guī)化建設(shè)，是目前我國公安隊(duì)伍建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急，是建設(shè)一支跨世紀(jì)的具有堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗力的公安隊(duì)伍的基本途徑。本文總結(jié)了半個(gè)世紀(jì)以來中國公安機(jī)關(guān)正規(guī)化建設(shè)的成效得失、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)公安警務(wù)正規(guī)化建設(shè)的內(nèi)涵、意義、特點(diǎn)以及公安警務(wù)正規(guī)化建的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了分析和理論概述。在對(duì)我國公安警務(wù)正規(guī)化建設(shè)所取得的成效、存在的問題及其成因進(jìn)行深入分析的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)闡述了我國公安警務(wù)正規(guī)化建設(shè)的目標(biāo)、內(nèi)容、原則、標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施途徑，提出公安警務(wù)正規(guī)