論我國企業(yè)立法體系的構(gòu)建與完善.pdf

1、企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基本主體。企業(yè)的運(yùn)行涉及到社會(huì)的方方面面，為了協(xié)調(diào)企業(yè)和社會(huì)的發(fā)展，各市場經(jīng)濟(jì)國家都要進(jìn)行企業(yè)立法，即以法律形式對(duì)企業(yè)的組織與運(yùn)行等方面進(jìn)行規(guī)范。完備的企業(yè)立法，是企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)中有效運(yùn)營與健康發(fā)展的重要條件。企業(yè)立法的前提是企業(yè)形態(tài)劃分標(biāo)準(zhǔn)的確立，即以企業(yè)的某種屬性將現(xiàn)實(shí)中紛繁復(fù)雜的企業(yè)形態(tài)抽象為有限幾種，便于國家對(duì)企業(yè)進(jìn)行法律規(guī)范。 我國目前主要有兩種企業(yè)形態(tài)的劃分標(biāo)準(zhǔn)，也因此并存有兩種企業(yè)立法體系。一種

2、企業(yè)法律形態(tài)的劃分標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)的所有制，并由此形成了國有企業(yè)法、集體企業(yè)法，私營企業(yè)法和外商投資企業(yè)法等構(gòu)成的立法體系。這一體系受前蘇聯(lián)企業(yè)形態(tài)劃分標(biāo)準(zhǔn)的影響，是建國以來長期實(shí)行的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，也是長期以來是我國企業(yè)形態(tài)的主要立法標(biāo)準(zhǔn)。另一種企業(yè)法律形態(tài)的劃分標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)的出資責(zé)任形式，并由此形成了個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法、合伙企業(yè)法、公司法等構(gòu)成的立法體系。這一體系是隨著非公有制經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展和國有企業(yè)的改制而產(chǎn)生的，雖地位日益重要，但目前仍受制

3、于前一種體系。企業(yè)立法標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一造成我國企業(yè)立法體系得混亂，各種法律互相交叉、重合、抵觸的現(xiàn)象嚴(yán)重，極大的削弱了法律的效力，不利于我國市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。 理論和實(shí)踐都已證明，我們沒有理由再在所有制標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)法律標(biāo)準(zhǔn)之間徘徊，正如我們走了多年的彎路又回到市場經(jīng)濟(jì)一樣，在企業(yè)立法標(biāo)準(zhǔn)問題上我們終將從所有制標(biāo)準(zhǔn)回到企業(yè)出資責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)。按此標(biāo)準(zhǔn)立法，概括地說，我國企業(yè)的法律形態(tài)可設(shè)定為四種：獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、公司、合作社企業(yè)；與此相