反補(bǔ)貼法中的“非市場經(jīng)濟(jì)”問題研究——以中國為視角.pdf

1、加拿大對華反補(bǔ)貼實踐和美國欲修改其反補(bǔ)貼法以對中國適用都提醒我們中國即將面臨反補(bǔ)貼的嚴(yán)重威脅，本文研究的出發(fā)點正是基于此。文章以中國為視角研究反補(bǔ)貼法中的“非市場經(jīng)濟(jì)”(NME)問題，從兩方面展開論述，一是NME地位與反補(bǔ)貼法適用的關(guān)系，二是反補(bǔ)貼案中計算補(bǔ)貼利益的NME方法。在分析了NME不是我國規(guī)避國外反補(bǔ)貼調(diào)查的保護(hù)傘后，結(jié)合WTO《補(bǔ)貼和反補(bǔ)貼措施協(xié)定》和中國加入議定書探討了外國對華反補(bǔ)貼調(diào)查中可能使用的NME方法，即替代基準(zhǔn)的

2、選擇，并針對我國企業(yè)在反補(bǔ)貼調(diào)查中面臨的其他WTO成員可能濫用NME方法的威脅，提出一些對策。 本文共分前言、正文、結(jié)語三部分，其中正文由四章組成。 第一章簡介了GATT／WTO有關(guān)補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼問題的規(guī)則，提出了反補(bǔ)貼法中存在的NME地位問題，通過分析WTO有關(guān)規(guī)則，說明在國際法層面上不限制對NME國家適用反補(bǔ)貼法，是否適用完全取決于成員方國內(nèi)法的規(guī)定。 第二章以美國為例分析了“對NME國家適用反補(bǔ)貼法”問題的由

3、來，發(fā)展及現(xiàn)狀，解釋了目前美國反補(bǔ)貼法在對中國等NME國家適用上存在的法律障礙，注意到有條件適用的可能，并分析了為更方便對中國適用反補(bǔ)貼措施美國可能采用的變通方法。 第三章分析了美國對華適用反補(bǔ)貼法實踐中將面臨的風(fēng)險，雖然中國在入世時對使用替代國信息和有關(guān)國有企業(yè)補(bǔ)貼的承諾可能有利于對華反補(bǔ)貼調(diào)查，但是測量中國補(bǔ)貼的困難和美商務(wù)部缺乏強(qiáng)制中國履行使用替代國信息承諾的授權(quán)都是美國將面臨的實際困難。此外還探討了對華適用反補(bǔ)貼法對中國