土地征收程序法律制度研究.pdf

1、近年來，隨著人口的劇增，土地成為了一種稀缺資源，一些地方政府不擇手段侵犯私人土地的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生?！　≡谕恋卣魇者^程中，征收機(jī)關(guān)既是決定者又是執(zhí)行者，很容易從自身利益出發(fā)，濫用行政權(quán)力，任意征收土地，損害他人和社會(huì)利益。為防止征收機(jī)關(guān)濫用土地征收權(quán)，構(gòu)成對(duì)他人利益的不適當(dāng)干預(yù)和損害?？茖W(xué)合理的程序可以預(yù)先設(shè)定征收機(jī)關(guān)的權(quán)限，規(guī)范征收機(jī)關(guān)的行為，增加土地征收的透明度和公示性，避免暗箱操作和肆意妄為等現(xiàn)象的出現(xiàn)，以保證行政權(quán)力的公正合理行使

2、。本文擬從土地征收程序的視角出發(fā)，對(duì)土地征收程序中的一些基本理論和制度設(shè)計(jì)展開分析，以期對(duì)完善我國的土地征收制度有所助益。本文共分為四部分?！　〉谝徊糠?，土地征收程序概述。本部分從行政征收的概念出發(fā)，探討了土地征收的涵義、土地征收程序的涵義以及土地征收程序的一般步驟等有關(guān)土地征收程序的基本理論問題?！　〉诙糠郑澜绲湫蛧业耐恋卣魇粘绦?。本部分主要結(jié)合相關(guān)國家關(guān)于土地征收的法律法規(guī)，論述了法國、美國、德國以及日本等國家土地征收程序

3、，同時(shí)做了一些簡(jiǎn)要的分析。　　第三部分，我國土地征收程序的現(xiàn)狀與問題。本部分首先從我國土地管理法和城市房屋拆遷條例出發(fā)，論述了我國土地征收程序的基本制度，然后又分析了我國土地征收程序中存在的實(shí)際問題，為提出完善我國土地征收程序的思路做了必要的鋪墊?！　〉谒牟糠郑晟莆覈恋卣魇粘绦虻乃伎?。本部分主要從引進(jìn)正當(dāng)程序原則、適當(dāng)引入立法征收程序、建立公用目的認(rèn)定程序、建立補(bǔ)償金的市場(chǎng)評(píng)估機(jī)制、嚴(yán)格土地征收決定的強(qiáng)制執(zhí)行程序等五個(gè)方面出發(fā)，