現(xiàn)行刑事訴訟制度下公檢法關(guān)系評(píng)析.pdf

1、公檢法三機(jī)關(guān)在刑事訴訟中的關(guān)系被法定為分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約。這種關(guān)系由于得到憲法的確認(rèn)而成為一項(xiàng)公認(rèn)的憲法性刑事訴訟基本原則。然而，在實(shí)踐中這種所謂的有機(jī)的結(jié)合的關(guān)系并沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用。相反，以這種基本原則指導(dǎo)下產(chǎn)生的“流水式”訴訟作業(yè)模式不能體現(xiàn)刑事訴訟規(guī)律，且與實(shí)現(xiàn)司法公正價(jià)值的機(jī)制沖突，浪費(fèi)訴訟資源，破壞法院中立，加劇控辯不平衡，并有可能成為不依法辦案的借口，對(duì)保護(hù)人權(quán)不利，應(yīng)當(dāng)從基本原則中予以取消，并根據(jù)刑事訴訟的客

2、觀規(guī)律重新構(gòu)造三者關(guān)系。 針對(duì)目前公檢法三機(jī)關(guān)相互關(guān)系存在的缺陷，筆者提出三者關(guān)系應(yīng)當(dāng)在遵循訴訟規(guī)律的前提下重構(gòu)，提出我國公檢法三機(jī)關(guān)關(guān)系調(diào)整的目標(biāo)應(yīng)以追求司法公正為價(jià)值取向。首先要確立統(tǒng)一的審判前程序，使審判前程序顯現(xiàn)出刑事追訴一體化和司法控制的一體化，以達(dá)到權(quán)利保護(hù)和提高效率、節(jié)約成本的的目。其次要形成“以司法裁判為中心”的訴訟格局，應(yīng)當(dāng)賦予法院“最終裁判者”的權(quán)威地位，使其能夠?qū)π淌略V訟過程中存在公檢法三機(jī)關(guān)各行其是、分散

3、行使權(quán)力的局面加以改變。第三是要改變檢察機(jī)關(guān)“法律監(jiān)督者”的地位，以有效淡化超職權(quán)主義訴訟色彩，均衡控辯雙方力量，真正確立以審判為中心的訴訟構(gòu)造，使公檢法三家關(guān)系回歸到應(yīng)然的位置上來，才可能真正實(shí)現(xiàn)訴訟目的。第四是強(qiáng)化辯護(hù)方的權(quán)利，賦予辯護(hù)方能基本與公安、檢察作為控方的基本能相對(duì)應(yīng)的訴訟權(quán)利，以規(guī)制控方權(quán)力，在公檢和法院之間設(shè)置隔離，阻斷其配合或協(xié)調(diào)的機(jī)制，使法院和法官在刑事訴訟中處于超然中立的地位，破除影響裁判公正的因素，真正體現(xiàn)公正