我國(guó)海洋資源綜合開(kāi)發(fā)利用法律問(wèn)題研究——以海洋空間資源為視角.pdf

1、浩瀚的海洋是人類(lèi)生命的搖籃，資源的寶庫(kù)。現(xiàn)代國(guó)家的生存與發(fā)展，已經(jīng)超越了傳統(tǒng)的陸域觀念，“藍(lán)色國(guó)土”愈來(lái)愈受到各國(guó)的重視，隨著陸上資源的供給日益不足，加強(qiáng)對(duì)海洋資源的開(kāi)發(fā)利用逐步成為世界各國(guó)的政策趨勢(shì)。在一定程度上，對(duì)海洋資源的合理利用與否，主宰著一個(gè)國(guó)家的興衰。從《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》的簽訂至今，海洋資源的開(kāi)發(fā)利用越來(lái)越受世人矚目。但是海洋資源的開(kāi)發(fā)利用在理論上還存在許多盲點(diǎn)，立法上也存在諸多空白。法律制度是否健全，對(duì)資源是否能夠合理利

2、用，能否實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展影響巨大，因此我國(guó)海洋資源開(kāi)發(fā)利用法制建設(shè)的關(guān)鍵任務(wù)是建立和完善海洋資源開(kāi)發(fā)利用法律制度體系。 如何以國(guó)際法原則規(guī)范海洋開(kāi)發(fā)，這是世界各國(guó)面臨的重大問(wèn)題。我國(guó)早已提出了實(shí)施海洋開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略決策，雖然已具備實(shí)施該戰(zhàn)略的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，但確保該戰(zhàn)略的關(guān)鍵是完善海洋開(kāi)發(fā)法律制度。我國(guó)海洋資源開(kāi)發(fā)利用法律體系尚不完整，尚不健全，如《海域使用管理法》雖已頒布實(shí)施，但立法上仍存在不少的問(wèn)題；海岸帶綜合管理的相關(guān)立法遲遲未出臺(tái)；

3、綜合性的海洋資源立法遙遙無(wú)期。筆者闡述了中國(guó)應(yīng)對(duì)海洋開(kāi)發(fā)的法律措施架構(gòu)，指出我國(guó)海洋資源開(kāi)發(fā)法制建設(shè)最緊迫的任務(wù)是將已有立法加以歸納和總結(jié)，借鑒國(guó)外成功的海洋資源開(kāi)發(fā)利用法律制度，在此基礎(chǔ)上統(tǒng)一、規(guī)范、充實(shí)、豐富現(xiàn)行的海洋資源開(kāi)發(fā)利用法律制度體系。 本文分為四大部分對(duì)海洋空間資源開(kāi)發(fā)利用法律問(wèn)題進(jìn)行了論述。 第一部分就海洋資源的概念、分類(lèi)、性質(zhì)等基本問(wèn)題以及開(kāi)發(fā)利用法律制度作了闡述；第二部分介紹了以韓國(guó)、加拿大、英國(guó)等國(guó)