載人航天器的法律制度探析.pdf

1、載人航天器技術(shù)的進(jìn)步讓人類的腳步邁入太空,與此相適應(yīng),調(diào)整載人航天等空間活動(dòng)的法律制度日益重要。當(dāng)前,國(guó)際上調(diào)整空間活動(dòng)的法律制度主要是《外空條約》、《營(yíng)救協(xié)定》、《責(zé)任公約》、《登記公約》以及《月球協(xié)定》五項(xiàng)國(guó)際條約,涉及載人航天器的登記、損害賠償、宇航員的營(yíng)救等方面的規(guī)定。載人航天的發(fā)展以及載人航天器的商業(yè)化運(yùn)用,給現(xiàn)有空間法律制度帶來(lái)了沖擊。這主要表現(xiàn)為:載人航天活動(dòng)相關(guān)概念的界定比較模糊,空間物體的定義已無(wú)法涵蓋載人航天器的特征

2、;營(yíng)救對(duì)象的單一,缺乏對(duì)除宇航員以外的其他太空人員的法律保障機(jī)制;信息登記制度不夠明確;關(guān)于太空刑事犯罪的立法仍是空白。這些問題的存在使得空間法律制度無(wú)法滿足日趨成熟的航天需要。
　　針對(duì)上述問題,應(yīng)努力完善有關(guān)載人航天器的法律制度。在國(guó)際層面,國(guó)際社會(huì)應(yīng)加強(qiáng)立法,進(jìn)一步明晰相關(guān)定義,明確空間物體與載人航天器的關(guān)系,從而更好的規(guī)范航空航天活動(dòng)。另外,擴(kuò)大解釋宇航員范圍實(shí)現(xiàn)對(duì)外空人員的完整保護(hù),以適應(yīng)載人航天的商業(yè)化發(fā)展。在規(guī)范載人

3、航天器發(fā)射國(guó)義務(wù)方面,應(yīng)促使發(fā)射國(guó)將相關(guān)發(fā)射信息登記制度進(jìn)一步加以完善,確保發(fā)射行為處在國(guó)際監(jiān)督下進(jìn)行。針對(duì)外空刑事犯罪,國(guó)際社會(huì)應(yīng)適度借鑒航空運(yùn)輸國(guó)際立法經(jīng)驗(yàn)制定打擊威脅外空安全刑事犯罪的國(guó)際公約。
　　中國(guó)作為正在崛起的航天大國(guó),在遵守當(dāng)前國(guó)際公約的基礎(chǔ)上,也應(yīng)加強(qiáng)國(guó)內(nèi)立法,協(xié)調(diào)國(guó)際、國(guó)內(nèi)相關(guān)法律規(guī)定,保障我國(guó)空間戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。具體而言,應(yīng)從制定行政法規(guī)著手,逐步將空間立法納入國(guó)家立法規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)對(duì)載人航天的全面規(guī)范,促進(jìn)中國(guó)航天