突發(fā)海洋環(huán)境污染事件應(yīng)急機(jī)制法律問題研究.pdf

1、本文在系統(tǒng)討論了突發(fā)事件的基礎(chǔ)上界定了突發(fā)海洋環(huán)境污染事件的內(nèi)涵和外延；在明確了突發(fā)海洋環(huán)境污染事件應(yīng)急機(jī)制的內(nèi)涵的基礎(chǔ)上系統(tǒng)的闡述了突發(fā)海洋環(huán)境污染事件的特征及事實(shí)基礎(chǔ)，并對(duì)突發(fā)海洋環(huán)境污染事件的危害性進(jìn)行了闡述，以強(qiáng)調(diào)構(gòu)建突發(fā)海洋環(huán)境污染事件應(yīng)急機(jī)制的重要性。 本文在研究了突發(fā)海洋環(huán)境污染事件應(yīng)急機(jī)制建立與發(fā)展的基礎(chǔ)上，闡述了突發(fā)海洋環(huán)境污染事件應(yīng)急機(jī)制的基本內(nèi)容：一是突發(fā)海洋環(huán)境污染事件應(yīng)急主體。關(guān)于突發(fā)海洋環(huán)境污染事件的

2、主體，本部分主要是通過介紹的突發(fā)海洋環(huán)境污染事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、突發(fā)海洋環(huán)境污染事件應(yīng)急中的社會(huì)組織及公民兩大類主體來展開論述；二是突發(fā)海洋環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案。本部分主要是通過闡述編制突發(fā)海洋環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案的重要意義，來說明編制應(yīng)急預(yù)案的必要性以及編制突發(fā)海洋環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案的要求及預(yù)案內(nèi)容；三是突發(fā)海洋環(huán)境污染事件預(yù)警機(jī)制。預(yù)警機(jī)制是突發(fā)海洋環(huán)境污染事件應(yīng)急機(jī)制的重要組成部分，本文主要是從預(yù)警機(jī)制的內(nèi)容及如何構(gòu)建完善的預(yù)警機(jī)

3、制方面展開對(duì)本部分的論述；四是突發(fā)海洋環(huán)境污染事件信息公開制度。本部分主要闡述了突發(fā)海洋環(huán)境污染事件信息公開制度的意義、信息公開中堅(jiān)持的原則、措施及信息公開的內(nèi)同四方面的內(nèi)容；五是突發(fā)海洋環(huán)境污染事件應(yīng)急措施。因?qū)е峦话l(fā)海洋環(huán)境污染事件的誘因不同，所采取的措施也不同。故本文對(duì)突發(fā)海洋環(huán)境污染事件的應(yīng)急措施沒有泛泛而談，而是將其分為授益性的應(yīng)急措施和侵益性的應(yīng)急措施兩方面展開論述，力爭(zhēng)最完整的介紹突發(fā)海洋環(huán)境污染事件的應(yīng)急措施；六是突發(fā)海

4、洋環(huán)境污染事件宣傳教育、培訓(xùn)和演習(xí)制度。本部分作者是從突發(fā)海洋環(huán)境污染事件的宣傳、培訓(xùn)及演習(xí)三方面分別加以介紹；七是突發(fā)海洋環(huán)境污染事件國(guó)際及地區(qū)間的合作。突發(fā)海洋環(huán)境污染事件的應(yīng)急不僅僅是一國(guó)的工作，有時(shí)還需要國(guó)際間的合作，本部分主要是從突發(fā)海洋環(huán)境污染事件應(yīng)急的國(guó)內(nèi)地區(qū)間的合作及國(guó)際間的合作方面展開論述；八是突發(fā)海洋環(huán)境污染事件應(yīng)急事后恢復(fù)與重建制度。突發(fā)海洋環(huán)境污染事件的應(yīng)急不僅包括事前預(yù)防、事中的防治，還包括事后的恢復(fù)與重建。