公共部門人力資源開發(fā)途徑及其評(píng)價(jià).pdf

1、在市場(chǎng)化大背景下的今天，公眾對(duì)公共部門公共服務(wù)與公共管理能力的要求日益迫切與強(qiáng)烈。公共部門的人力資源開發(fā)體制的完善與戰(zhàn)略設(shè)定，成為備受矚目的焦點(diǎn)。 20世紀(jì)的新公共管理運(yùn)動(dòng)與各國的公共行政改革浪潮，使公共部門人力資源管理在汲取了企業(yè)化人事管理開發(fā)制度的基礎(chǔ)上，完成了對(duì)公共部門傳統(tǒng)人事制度的革新與超越，這一過程或激烈或漸進(jìn)，都在為一個(gè)目標(biāo)而努力，那就是“提升公共部門人力資源的績效產(chǎn)出，從而滿足公眾對(duì)公共部門提供的公共產(chǎn)品與公共服務(wù)

2、的要求”。 依據(jù)系統(tǒng)論的觀點(diǎn)，任何事物都置身于一定的環(huán)境之中，對(duì)環(huán)境發(fā)生作用的同時(shí)接受環(huán)境的作用。因而，公共部門人類資源開發(fā)的研究，本文僅挑選了三個(gè)具備代表性的熱點(diǎn)途徑，以其為切入點(diǎn)，對(duì)公共部門傳統(tǒng)人事制度的體制內(nèi)外開發(fā)途徑給予分析，并對(duì)公共組織整體的績效環(huán)境給予關(guān)注。整個(gè)論文分析圍繞了公共管理實(shí)踐中人事制度進(jìn)行，對(duì)每個(gè)開發(fā)途徑的各自特點(diǎn)給予總結(jié)、評(píng)價(jià)與展望。本文在結(jié)合新公共管理理論與各國公共部門人力資源改革實(shí)踐的基礎(chǔ)上，首先對(duì)

3、中國公共部門人力資源的培訓(xùn)與教育的研究著手，分析了中國公務(wù)員培訓(xùn)教育的現(xiàn)狀與弊端，并借鑒國外先進(jìn)的改革方案，提出針對(duì)弊端的建議與設(shè)想。其次對(duì)近年來市場(chǎng)化趨向影響下出現(xiàn)的熱點(diǎn)現(xiàn)象政府雇員制度進(jìn)行理論總結(jié)與實(shí)踐展望，提出了對(duì)其未來走向的個(gè)人見解。最后，針對(duì)公共部門人力資源績效管理與激勵(lì)制度，提出了更新公共組織人事績效觀念的建議，將績效與公共部門人力資源開發(fā)相結(jié)合，進(jìn)行針對(duì)公共部門人力資源的職位分析與績效規(guī)劃。 本文對(duì)公共部門人力資源