社會(huì)轉(zhuǎn)型期安徽省農(nóng)民流動(dòng)與村民自治的發(fā)展研究.pdf

1、中國(guó)是一個(gè)以農(nóng)耕文明為傳統(tǒng)的國(guó)度,即使在大力推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程的今天,農(nóng)業(yè)的地位仍然十分重要。農(nóng)村地域廣闊,農(nóng)民人口眾多,這是中國(guó)一以貫之的基本國(guó)情,是中國(guó)革命和建設(shè)務(wù)必要首先考慮的基本問(wèn)題。改革開(kāi)放以來(lái),特別是20世紀(jì)80年代中后期以來(lái),大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力開(kāi)始進(jìn)入城市打工謀生——這些人被稱為“農(nóng)民工”,這一現(xiàn)象被稱為“民工潮”。值得注意的是,波瀾壯闊的“民工潮”的興起幾乎與農(nóng)村的村民自治的展開(kāi)是同步進(jìn)行的,而且在村民自治需要提高與完善之際

2、,農(nóng)民流動(dòng)的數(shù)量也越來(lái)越龐大。由此,我們不得不思考一個(gè)問(wèn)題,作為村民自治的主體(農(nóng)民),數(shù)量龐大、游移不定的農(nóng)民流動(dòng)對(duì)村民自治實(shí)踐的展開(kāi)究竟意味著什么?農(nóng)民流動(dòng)是中國(guó)社會(huì)變遷進(jìn)程中的一個(gè)跨世紀(jì)的重大課題。在農(nóng)民急劇流動(dòng)的農(nóng)村要更好地實(shí)行村民自治,必然會(huì)面臨一系列新的矛盾和問(wèn)題。正確處理農(nóng)村人口大量外流與農(nóng)村基層民主建設(shè)的關(guān)系,已成為農(nóng)村民主建設(shè)中的重要課題。
　　安徽省是一個(gè)人口大省,也是一個(gè)農(nóng)業(yè)大省,存在著大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,

3、是一個(gè)人口輸出大省,每年都有大量農(nóng)民處于流動(dòng)之中。本文從安徽省的總體情況出發(fā),全面分析安徽省農(nóng)民流動(dòng)對(duì)村民自治建設(shè)的影響以及相應(yīng)的對(duì)策。在本文中,筆者運(yùn)用行政學(xué)、政治學(xué)、社會(huì)學(xué)的基本理論為分析依據(jù),從宏觀層面的社會(huì)結(jié)構(gòu)和國(guó)家制度與微觀層面的農(nóng)村自治的實(shí)踐相結(jié)合,對(duì)安徽省農(nóng)民流動(dòng)與村民自治的關(guān)系問(wèn)題進(jìn)行探討。全文分為5章:第1章為緒論,闡述了本課題的背景與研究意義,進(jìn)行了文獻(xiàn)綜述,介紹了論文的研究視角與研究方法;第2章是對(duì)安徽省農(nóng)民流動(dòng)現(xiàn)

4、狀的分析,首先總結(jié)了安徽省農(nóng)民流動(dòng)的特點(diǎn)、對(duì)農(nóng)民流動(dòng)原因進(jìn)行分析,進(jìn)而對(duì)安徽省農(nóng)民流動(dòng)的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行探討;第3章是從積極方面闡述農(nóng)民流動(dòng)對(duì)村民自治的推動(dòng)作用,分別從村民自治的主體建設(shè)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)的充實(shí)等三個(gè)方面,闡述了農(nóng)民流動(dòng)對(duì)村民自治的推動(dòng)作用;第4章是從負(fù)面來(lái)認(rèn)識(shí)農(nóng)民流動(dòng)對(duì)村民自治的作用,重點(diǎn)是從民主選舉、民主管理、民主決策和民主監(jiān)督等四個(gè)方面論述農(nóng)民流動(dòng)對(duì)村民自治的制約作用;第5章是村民自治的發(fā)展完善中應(yīng)對(duì)農(nóng)民流動(dòng)的對(duì)策,