城鎮(zhèn)化進程中新農(nóng)合大病保險的困境與完善.pdf

1、在城鎮(zhèn)化進程中，農(nóng)民作為農(nóng)村經(jīng)濟社會活動的重要主體，在經(jīng)濟收入和醫(yī)療保障上與城鎮(zhèn)居民有著顯著差異，對疾病經(jīng)濟風險的抵御能力更差，是更加需要大病保障的一個群體。發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療重大疾病醫(yī)療保險（以下簡稱“新農(nóng)合大病保險”）是持續(xù)性解決因病致貧、返貧問題的重要手段。經(jīng)過兩年左右的試點推廣，新農(nóng)合大病保險施進入了一個新的階段，在取得了一定成果的同時也出現(xiàn)了諸如資金風險、制度設計不足、補償水平差異、參與主體行為欠規(guī)范等一系列問題。有鑒于此，

2、新農(nóng)合大病保險度應該如何開展下去已成為我國醫(yī)療保障制度體系研究的新熱點，引發(fā)了多方思考。
　　本文基于對我國新農(nóng)合大病保險制度的全面分析結果，應用文獻研究、實證研究等方法整理了大病保險的有關學說，梳理了相關理論框架和新農(nóng)合大病保險的發(fā)展脈絡。對于如何解決新農(nóng)合大病醫(yī)療經(jīng)濟負擔問題，本文提出了對我國農(nóng)村居民健康保障的事前干預策略;建設和完善政府主導全社會參與的新農(nóng)合大病保險政策體系;發(fā)揮保險公司積極作用，整合政策體系，拓展個人疾病風