廣州市娛樂場(chǎng)所管理的對(duì)策與研究.pdf

1、娛樂場(chǎng)所是廣大民眾休閑、娛樂、健身的重要業(yè)余活動(dòng)場(chǎng)所,在豐富民眾文化、健康娛樂生活和活躍經(jīng)濟(jì)以及促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)方面發(fā)揮了積極的作用。但是,娛樂服務(wù)場(chǎng)所在迅猛發(fā)展的同時(shí),由于管理不夠完善,也產(chǎn)生了的負(fù)面影響,并引發(fā)不少刑事和治安案件,成為當(dāng)今影響社會(huì)治安穩(wěn)定的一大隱患。公安機(jī)關(guān)只有管理好娛樂場(chǎng)所,落實(shí)貫徹各種管理、安全措施,將各種治安隱患消除,才能使得娛樂場(chǎng)所的正常秩序得以保障,從而保證廣大市民可以安心、安全地在娛樂場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行休

2、閑娛樂,促進(jìn)社會(huì)主義精神文明的發(fā)展與和諧社會(huì)的構(gòu)建。結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)分析影響娛樂場(chǎng)所管理的各種因素,特別是針對(duì)廣州市的實(shí)際情況,以及本人在治安管理戰(zhàn)線工作的經(jīng)驗(yàn),運(yùn)用公共管理的有關(guān)理論,從四個(gè)方面(如何強(qiáng)化政府職能轉(zhuǎn)變后的娛樂場(chǎng)所管理；如何理順娛樂場(chǎng)所管理與政府各職能部門的統(tǒng)籌問題；如何解決娛樂場(chǎng)所管理中的權(quán)力尋租問題；如何引入非政府公共組織管理娛樂場(chǎng)所)進(jìn)行了對(duì)廣州市娛樂場(chǎng)所長效治安管理機(jī)制進(jìn)行的理論探討,并得出解決上述問題的相應(yīng)路向:通

3、過實(shí)現(xiàn)由公安為主向社會(huì)為主的轉(zhuǎn)化、由發(fā)證管理向考核管理的轉(zhuǎn)化、由政策引導(dǎo)向法制調(diào)節(jié)的轉(zhuǎn)化,積極改革和加強(qiáng)娛樂場(chǎng)所治安管理工作；通過建立聯(lián)合管理機(jī)制、團(tuán)結(jié)協(xié)作、建章立制三方面的努力,統(tǒng)籌好政府各職能部門間對(duì)娛樂場(chǎng)所的管理工作:在娛樂場(chǎng)所管理機(jī)制上實(shí)現(xiàn)由無序管理向規(guī)范管理的轉(zhuǎn)化、落實(shí)監(jiān)督機(jī)制和責(zé)任追究制度、落實(shí)輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督制度,減少權(quán)利尋租現(xiàn)象可能對(duì)娛樂場(chǎng)所管理造成的負(fù)面影響；通過營造有利于非政府公共組織管理娛樂場(chǎng)所的環(huán)境、完善非政府