海關(guān)事務(wù)擔(dān)保法律制度研究.pdf

1、海關(guān)事務(wù)擔(dān)保是一項重要的海關(guān)法律制度，2000年新《海關(guān)法》專門增設(shè)了一章《海關(guān)事務(wù)擔(dān)保》，在總結(jié)十多年來海關(guān)擔(dān)保實踐的基礎(chǔ)上對海關(guān)事務(wù)擔(dān)保作了較原則性的規(guī)定，對指導(dǎo)具體海關(guān)擔(dān)保工作發(fā)揮了綱領(lǐng)性作用。但我國對海關(guān)事務(wù)擔(dān)保制度研究相對較晚，加上八年來尚未出臺《海關(guān)事務(wù)擔(dān)保條例》，使得基層海關(guān)在具體操作中處于兩難境地，因而亟需加強(qiáng)這一制度的應(yīng)用研究。本文試從理論和實踐的角度，就如何加強(qiáng)海關(guān)事務(wù)擔(dān)保在海關(guān)工作中的運用作一探討。 本文第

2、一部分首先介紹了海關(guān)事務(wù)擔(dān)保的基本概念及特性、立法背景及意義、基本原則、立法淵源及立法比較；第二部分闡述了海關(guān)事務(wù)擔(dān)保的適用范圍、主體資格、擔(dān)保形式、法律責(zé)任及擔(dān)保的程序：第三部分就現(xiàn)行海關(guān)法律法規(guī)中關(guān)于海關(guān)事務(wù)擔(dān)保規(guī)定存在問題提出了看法，就現(xiàn)行海關(guān)行政規(guī)章與海關(guān)法的沖突以及海關(guān)事務(wù)擔(dān)保缺乏實施細(xì)則與罰則作了探討，指出法律制度缺陷(法律法規(guī)沖突及無法可依)帶給基層海關(guān)執(zhí)法的困惑；第四部分就如何完善我國的海關(guān)事務(wù)擔(dān)保法律制度提出了設(shè)想，從