地方性法規(guī)清理制度研究.pdf

1、本文以地方性法規(guī)清理制度為主題,通過對我國地方性法規(guī)清理的必要性、清理工作中問題的分析,提出了對我國地方性法規(guī)清理工作進行完善的路徑建議。本文認為,地方性法規(guī)清理是解決我國地方性法規(guī)與上位法之間沖突、地方性法規(guī)之間不協(xié)調(diào)以及地方性法規(guī)不適應(yīng)地方經(jīng)濟社會發(fā)展等問題的重要手段,有利于我國法律體系更加科學與統(tǒng)一。本研究分為三個部分：
　　第一部分介紹了地方性法規(guī)清理的概念、特征、清理方式及清理的必要性。分析了地方性法規(guī)清理及其與相關(guān)概念

2、的區(qū)別,將地方性法規(guī)清理分為事前清理與事后清理、集中清理與專項清理、定期清理與不定期清理等方式,對其之間的優(yōu)劣加以比較分析以及從多方面出發(fā)指出地方性法規(guī)清理的必要性。
　　第二部分是對地方性法規(guī)清理缺陷及其成因的分析。目前,在我國地方性法規(guī)清理工作主要存在如下缺陷:過度依賴不定期清理、清理標準不清晰、清理工作與相關(guān)制度互動不足以及公眾參與不足。之所以存在這些問題,主要是因為定期清理機制缺失、缺乏統(tǒng)一的清理標準、主動清理不足、清理信