農(nóng)村移民社區(qū)生活設(shè)施供需錯(cuò)位現(xiàn)象的考察——以隴南市G村為例.pdf

1、生活設(shè)施配套是移民安置中重要的一項(xiàng)舉措，主要是為了改善農(nóng)民的生活質(zhì)量，引導(dǎo)他們改變傳統(tǒng)和落后的生活方式和習(xí)慣，包括房屋、飲水安全、改廁改灶、圈舍、倉(cāng)庫(kù)、沼氣等與農(nóng)民生活息息相關(guān)的設(shè)施。而生活設(shè)施的供需存在著嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性失衡是不爭(zhēng)的事實(shí)。
　　本文將因地震而整體移民安置的G村作為一個(gè)個(gè)案，深入社區(qū)，還原G村規(guī)劃建設(shè)的全過程，以“新農(nóng)村建設(shè)”為背景，在“治理”的語(yǔ)義場(chǎng)下，國(guó)家主導(dǎo)的社區(qū)里，描述生活設(shè)施供需錯(cuò)位的表象，試圖探討政府和農(nóng)民

2、如何通過生活設(shè)施的建設(shè)來尋求實(shí)現(xiàn)各自目的，如何表達(dá)各自的利益關(guān)切，從而關(guān)注生活設(shè)施供需錯(cuò)位現(xiàn)象的深層次原因。
　　研究發(fā)現(xiàn)，建設(shè)服務(wù)型政府的目標(biāo)任重道遠(yuǎn)，國(guó)家內(nèi)卷入社會(huì)的狀況有增無減，村干部成了政府在基層的代言人，行為的邏輯是向上負(fù)責(zé)，以“政績(jī)”為基本導(dǎo)向。在我國(guó)，公民社會(huì)發(fā)育不足，治理要素缺失，同時(shí)，由于體制、機(jī)制以及文化的影響，農(nóng)民話語(yǔ)權(quán)缺失，參與意識(shí)淡薄，第三部門力量薄弱，造成農(nóng)村移民社區(qū)生活設(shè)施供需結(jié)構(gòu)性失衡這樣的普遍現(xiàn)象