縣級政府機(jī)構(gòu)改革研究——以浙江省龍泉市為例.pdf

1、黨的十七大對加快行政管理體制改革做出了戰(zhàn)略部署，十七屆二中全會審議通過了《關(guān)于深化行政體制改革的意見》。為貫徹落實好十七大和十七屆二中全會精神，2008年國務(wù)院進(jìn)行了以大部制為特征的新一輪機(jī)構(gòu)改革，縣級政府機(jī)構(gòu)改革是中國政府機(jī)構(gòu)改革的重點，也是難點。
　　縣級政府居于承上啟下，連接城市和鄉(xiāng)村的關(guān)鍵層次和中間部位，是宏觀管理與微觀管理、直接管理與間接管理、城市管理與鄉(xiāng)村管理的結(jié)合體?？h級政府工作的好壞直接關(guān)系到國家政權(quán)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社

2、會的協(xié)調(diào)發(fā)展。我國縣級政府經(jīng)過歷次改革，取得了一定的成效，但依然存在著諸多問題，這些問題嚴(yán)重影響了改革的實際效果。
　　本文立足于縣級政府實際情況，以浙江省龍泉市為具體例子，深入政府各部門調(diào)研，獲取了第一手資料和數(shù)據(jù)，在理論上借鑒“新公共管理理論”和“服務(wù)型政府理論”對縣級政府機(jī)構(gòu)改革進(jìn)行指導(dǎo)，分析我國縣級政府機(jī)構(gòu)改革的現(xiàn)狀，并對浙江省龍泉市政府機(jī)構(gòu)改革面臨的困境以及原因進(jìn)行了深入的剖析，根據(jù)實際情況提出了相應(yīng)的對策。
　　

3、在我國機(jī)構(gòu)改革中，我們應(yīng)該注意到機(jī)構(gòu)改革既不能急于求成，試圖通過一次有限的機(jī)構(gòu)改革“一步到位式”地解決過去存在的一切問題，其結(jié)果必然是欲速則不達(dá)。但我們也不能無所作為，消極對待，坐失良機(jī)。我們要在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革。
　　我國縣級政府機(jī)構(gòu)改革的總體目標(biāo)是建立精干、高效的國家行政運(yùn)行體系。實現(xiàn)縣級政府機(jī)構(gòu)改革的總體目標(biāo)是長期的、復(fù)雜的。在總目標(biāo)的規(guī)范和要求下，機(jī)構(gòu)改革在不同階段需要解決的問題和要達(dá)到的目