我國(guó)高等學(xué)校分層次辦學(xué)的政策導(dǎo)向研究.pdf

1、高等學(xué)校的分層次辦學(xué)問(wèn)題是一個(gè)世界性的難題。當(dāng)前，它不僅是困擾中國(guó)高等教育改革與發(fā)展的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，也關(guān)系到高等教育大眾化進(jìn)程和現(xiàn)代化建設(shè)。當(dāng)前我國(guó)高等教育系統(tǒng)存在的突出問(wèn)題是結(jié)構(gòu)趨同，不同類(lèi)型、層次的高校追求“升格熱”、“大而全”的現(xiàn)象愈演愈烈，直接影響到高等教育整體結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。 綜觀我國(guó)高等教育的發(fā)展脈絡(luò)，政府是主導(dǎo)高等教育改革和發(fā)展的力量。高等教育的所有資源都由政府來(lái)配置，院校層級(jí)分化中政府的作用不容置疑。政府對(duì)高校的調(diào)

2、控主要是通過(guò)制定、實(shí)施宏觀教育政策實(shí)現(xiàn)的，歸結(jié)起來(lái)，政府制定的教育政策對(duì)院校分層而言，實(shí)則有“提供條件”推動(dòng)院校自身主動(dòng)參與競(jìng)爭(zhēng)、利用政策措施積極引導(dǎo)拉動(dòng)院校分化的雙重作用。我國(guó)高校目前形成的層次格局很大程度上是政府主導(dǎo)的結(jié)果，如“重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施”、“211工程”、“985工程”的啟動(dòng)實(shí)施。 今后在一段相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，政府在高校的發(fā)展中仍將發(fā)揮舉足輕重的作用。優(yōu)化高等教育的層次結(jié)構(gòu)，要充分依靠政府的力量。引導(dǎo)不同類(lèi)型和層次的