服務型政府視野下的消防行政法理念轉型.pdf

1、理念以價值為內核,價值是制度之魂。服務型政府建設的提出,為消防行政法的發(fā)展提供了新的行政法價值平臺;在行政法理念上它實現了由確認權力向規(guī)范權力轉變,科學合理的規(guī)范行政權的來源、歸屬、配置、運行、救濟等方面。服務型政府是一個人民利益至上的政府、權力有界限的有為政府、權責一致的政府、引導公民有序參與的合作式政府、保障人權的政府。
　　 理念為行動之先導。新消法中推出的立法新舉措,為我國社會消防工作的發(fā)展提供強有力的法律保障,其背后是

2、消防行政法理念的轉型。新消法形成了以人民利益為目標理念、規(guī)范權力的權力發(fā)展理念、權責一致的責任理念、社會化消防管理體系的合作行政理念、城鄉(xiāng)平等保護的人權理念,實現了消防行政領域的理念轉型。
　　 在新消法實施的過程中,在社會化消防責任體系與現行行政體制之間、新消防行政法理念與消防行政人員的舊思維之間、城鄉(xiāng)平等保護的消防格局與現行消防組織設置之間存在著制度銜接問題。為解決這些問題,我們應該在消防行政工作的實踐中破除部門立法的弊病,