我國城市交通噪聲污染防治研究.pdf

1、隨著城市經(jīng)濟的不斷增長，人民生活水平的提高，城市交通發(fā)展迅速，機動車輛大幅度增加，城市交通噪聲污染問題越來越突出，交通噪聲聲源流動聲級高，干擾時間，影響范圍廣，嚴重擾亂了城鄉(xiāng)居民正常的生活和休息。特別是近年來，城市建設(shè)發(fā)展迅速，新建擴建的街道、馬路使原來偏僻、安靜的區(qū)域變成了繁華嘈雜的鬧市，從而加重了交通噪聲對周邊環(huán)境的影響。公路交通噪聲污染已經(jīng)逐漸變成沿線居民最為關(guān)注的環(huán)境污染問題。
　　我國目前城市交通噪聲污染制度存在的問題有

2、：城市交通噪聲標準不夠清晰，法律責(zé)任不夠明確，歸責(zé)原則不統(tǒng)一，交通噪聲污染案件判定困難，行政部門管理體制和執(zhí)法方式不完善等等。同時其他國家和地區(qū)有很多值得我們借鑒的地方：比如美國的《聲音分貝率法》有嚴格明確的噪聲認定標準，法律救濟方面也有很多值得研究的地方，環(huán)境影響評價制度也是我國可以參考的典型；臺灣地區(qū)的噪聲立法和管制立法也有很多先進的地方值得我們研究思考。
　　為了完善我國城市交通噪聲污染防治制度建議：首先，從事前和事后兩個方

3、面考慮，城市交通噪聲污染防治制度應(yīng)堅持規(guī)劃優(yōu)先原則和過錯責(zé)任原則；其次，應(yīng)改進交通噪聲標準，借鑒美國的《聲音分貝率法》明確噪聲的具體標準，使過去含糊不清的概念等問題通過技術(shù)測試分貝得到解決，綜合國際和我國噪聲污染管理實踐，城市交通噪聲污染控制需要聲環(huán)境質(zhì)量標準、噪聲排放(或控制)標準兩個層次的標準；其次，交通噪聲污染的源頭控制，從技術(shù)、管理、規(guī)劃三個層面考慮；再次，交通噪聲污染在司法救濟中存在很多困難，因此應(yīng)從舉證責(zé)任、責(zé)任形式、執(zhí)行措