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1、本文以啟東市為例，基于行政復(fù)議、行政訴訟和層級監(jiān)督兩個視角，圍繞復(fù)議訴訟受案數(shù)、敗訴率、敗訴形態(tài)、撤訴原因和主要執(zhí)法機關(guān)行政執(zhí)法所涉區(qū)域、領(lǐng)域、法定職責(zé)與實際職責(zé)履行的比較，監(jiān)察部門對行政不作為投訴的處理，執(zhí)法案卷質(zhì)量等情況的匯總統(tǒng)計，對基層行政執(zhí)法現(xiàn)狀進行全面系統(tǒng)剖析，得出基層行政執(zhí)法現(xiàn)狀不容樂觀，集中體現(xiàn)在行政執(zhí)法水平總體不高，條塊執(zhí)法部門之間和市鄉(xiāng)兩級執(zhí)法機關(guān)之間不平衡明顯；執(zhí)法力量配比在區(qū)域和執(zhí)法機關(guān)之間失衡；行政不作為現(xiàn)象普遍
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