中國(guó)城市政府轉(zhuǎn)型中公共部門人力資源管理變革探討——以烏海市為例.pdf

1、隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立和民主政治的不斷推進(jìn)，行政管理中的一些深層次的矛盾已經(jīng)逐步顯現(xiàn)出來(lái)，這些問(wèn)題在進(jìn)一步深化改革中必須面對(duì)而又必須妥善解決。政府轉(zhuǎn)型是行政管理體制改革的突破口，然而我國(guó)政府轉(zhuǎn)型對(duì)外要應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化，對(duì)內(nèi)則要解決社會(huì)轉(zhuǎn)型所帶來(lái)的各種問(wèn)題，轉(zhuǎn)型情況復(fù)雜，任務(wù)艱巨。 政府轉(zhuǎn)型必須要有一支高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍作為保障。論文對(duì)我國(guó)政府當(dāng)前的轉(zhuǎn)型情況作了介紹，指出與西方國(guó)家相比，我國(guó)的公務(wù)員制度建立時(shí)間晚，遠(yuǎn)未達(dá)

2、到成熟的地步，與政府轉(zhuǎn)型對(duì)公務(wù)員人力資源管理的高要求相比，我國(guó)公務(wù)員人力資源管理還有許多需要改革之處。歐美國(guó)家在政府再造過(guò)程中，引入現(xiàn)代人力資源管理的理念和方法，對(duì)公務(wù)員制度進(jìn)行了不同程度的改革，這些改革為我們提供了可資借鑒之處。 為探索我國(guó)政府轉(zhuǎn)型過(guò)程中人力資源管理改革的規(guī)律和對(duì)策，論文選擇了一個(gè)地級(jí)市進(jìn)行分析，針對(duì)這個(gè)市的政府轉(zhuǎn)型目標(biāo)，分析了其面臨的優(yōu)劣勢(shì)，并通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷對(duì)全市公共部門人力資源進(jìn)行了診斷。存在的主要問(wèn)題是：組

3、織人事部門的職能需要未能轉(zhuǎn)變，公共部門人力資源的培訓(xùn)開(kāi)發(fā)依然是瓶頸，公務(wù)員考核體系需要進(jìn)行調(diào)整，激勵(lì)措施不夠完善，對(duì)公務(wù)員壓力重視不夠。 根據(jù)人力資源診斷出的問(wèn)題，論文提出了推進(jìn)這個(gè)市政府轉(zhuǎn)型中的公共部門人力資源管理變革的原則和策略。公共部門人力資源管理變革的原則是堅(jiān)持變革的戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性、科學(xué)性、針對(duì)性和激勵(lì)性。推進(jìn)該市政府轉(zhuǎn)型中的公共部門人力資源管理變革的策略主要有：引入與戰(zhàn)略相匹配的公共部門人力資源管理；大力加強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)建