論赦免制度.pdf

1、作為一種由國(guó)家宣告對(duì)犯罪人免除其罪，或者雖不能免除其罪，但免除或減輕其刑的刑罰消滅事由，赦免制度無疑具有悠久的歷史。古今中外的法律體系中，盡管存在過“赦”與“非赦”的論爭(zhēng)，但在歷史的不同時(shí)期大多數(shù)國(guó)家都或繁或簡(jiǎn)地設(shè)置有赦免制度。雖然赦免在中古時(shí)代是作為君權(quán)的一個(gè)重要組成部分出現(xiàn)的，是歷代帝王為標(biāo)榜“仁德”、籠絡(luò)人心，以圖維護(hù)其統(tǒng)治的統(tǒng)治工具。但在當(dāng)今法治發(fā)達(dá)國(guó)家，赦免制度已經(jīng)在法理上經(jīng)歷了脫胎換骨式的性質(zhì)轉(zhuǎn)變與觀念革新。赦免制度的存在和

2、適用，亦已不再是帝王基于至高無上之王權(quán)所給予犯罪人的“恩賜”，其出發(fā)點(diǎn)乃在于充分發(fā)揮調(diào)節(jié)利益沖突、衡平社會(huì)關(guān)系、彌補(bǔ)法律不足之刑事政策機(jī)能，并切實(shí)維護(hù)國(guó)家和社會(huì)的整體利益。國(guó)家通過現(xiàn)代赦免制度的運(yùn)作，以犧牲局部或個(gè)體利益乃至一定程度之形式正義為代價(jià)，獲得了維護(hù)社會(huì)整體利益和實(shí)現(xiàn)個(gè)案處理的實(shí)質(zhì)正義之功效。然而，在我國(guó)目前的法律中，只有憲法、刑法與刑事訴訟法對(duì)赦免制度稍有涉及?？梢哉f，我國(guó)現(xiàn)行法律對(duì)于赦免的施行既無實(shí)體規(guī)定，也無程序規(guī)定，赦

3、免制度已完全被邊緣化了。但是隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的變革與發(fā)展，必然導(dǎo)致社會(huì)諸多矛盾的凸顯甚至激烈化，在這種特定社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)形勢(shì)下，適當(dāng)?shù)剡\(yùn)用赦免制度，可以很好地緩解社會(huì)矛盾、調(diào)節(jié)利益沖突，從而維護(hù)國(guó)家的安定和社會(huì)的穩(wěn)定。這不僅是對(duì)“國(guó)家尊重和保護(hù)人權(quán)”之憲政精神的充分印證，而且也與我國(guó)努力構(gòu)建的和諧社會(huì)之宏偉目標(biāo)相契合。因此，對(duì)于赦免制度予以必要的理性分析和深入的研究，具有重要的理論價(jià)值和實(shí)踐意義。 本文以中國(guó)目前赦免制度

4、的立法為基本前提，并結(jié)合我國(guó)的赦免實(shí)踐對(duì)赦免制度進(jìn)行探究，所討論涉及的赦免制度更多著重在大赦、特赦制度，其余由于篇幅關(guān)系在本文中不贅述。本文共分為五個(gè)部分，分別是前言、引論(赦免制度的歷史演變與概念界定)、價(jià)值論(赦免制度的價(jià)值探究)、運(yùn)行論(赦免制度的激活與構(gòu)建)、結(jié)論，以激活和構(gòu)建符合現(xiàn)代憲政精神和法治要求的赦免制度為核心，全面深入地探討關(guān)于赦免制度的諸多問題。在引論中就中外赦免制度的歷史演變進(jìn)行介紹，并予以分析，得出赦免制度古今有

5、之，存在合理的現(xiàn)實(shí)結(jié)論：其次就赦免制度的概念及其內(nèi)涵、屬性進(jìn)行對(duì)比研究，對(duì)定義重新界定并得出赦免權(quán)為三權(quán)分立之例外的屬性；再次，在價(jià)值論中著力探究赦免制度之存在價(jià)值，分別從赦免的存廢之爭(zhēng)、赦免的人權(quán)分析、赦免的刑事政策意義三個(gè)角度進(jìn)行探究，得出赦免制度具有充分存在價(jià)值的法理結(jié)論；最后，立足于實(shí)踐，從我國(guó)現(xiàn)行赦免制度的法律依據(jù)以及赦免實(shí)踐的評(píng)析著手，對(duì)我國(guó)赦免制度激活以及赦免制度的構(gòu)建提出了“三步走”的戰(zhàn)略方針，希冀為我國(guó)的法制建設(shè)建言獻(xiàn)