非橫向企業(yè)合并實(shí)質(zhì)性控制標(biāo)準(zhǔn)研究.pdf

1、在全球經(jīng)濟(jì)一體化的推動(dòng)之下，新一輪的全球合并浪潮范圍之廣，規(guī)模之大都超過了以往，這對已加入WTO的中國無疑會(huì)形成強(qiáng)大的沖擊，從根本上改變了我國的合并市場。而《中華人民共和國反壟斷法》的頒布，為我國對企業(yè)合并的控制奠定了法律基礎(chǔ)，該法吸收借鑒了各國反壟斷法的立法經(jīng)驗(yàn)，確立了反壟斷合并控制中最為重要的審查標(biāo)準(zhǔn)。在《反壟斷法》的原則性指導(dǎo)下，我國的相關(guān)部門正在緊鑼密鼓的籌劃對合并控制制定更為細(xì)致的指導(dǎo)性規(guī)定，筆者注意到，各國對待非橫向合并的態(tài)

2、度已經(jīng)悄然發(fā)生了重大的變化，本文的寫作正是在我國合并指南的制定背景下，通過對歐美等國在非橫向合并控制的立法和實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)，探究非橫向合并的控制標(biāo)準(zhǔn)，以盡綿薄之力為合并指南的制度建設(shè)添磚加瓦。 本文的論述分為四部分，從非橫向合并的概念談起通過對非橫向合并控制標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范和實(shí)證分析，并進(jìn)而對我國合并指南中非橫向合并控制標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定提出了設(shè)想。 第一部分主要對非橫向合并控制的理論進(jìn)行了分析，為非橫向合并控制標(biāo)準(zhǔn)的研究奠定了理論基礎(chǔ)

3、。本文首先對非橫向合并的概念予以界定，并通過比較非橫向合并與橫向合并的不同，分析了非橫向合并控制的特殊性，正是由于兩者在諸多方面的差異，使得對非橫向合并進(jìn)行與橫向合并相區(qū)別的有針對性的控制成為必要。其次，本文著重對非橫向合并審查的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論基礎(chǔ)進(jìn)行了較為全面的剖析，分析了從哈佛學(xué)派到芝加哥學(xué)派，再到后芝加哥學(xué)派經(jīng)濟(jì)學(xué)觀點(diǎn)的演進(jìn)背景、主要觀點(diǎn)以及在立法中相應(yīng)的體現(xiàn)，最后得出后芝加哥學(xué)派是目前作為非橫向合并控制最先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論基礎(chǔ)的結(jié)論，

4、為我國合并控制的理論基礎(chǔ)埋下鋪墊。 第二部分在前文論述的基礎(chǔ)上，對非橫向合并的控制標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了詳細(xì)的闡述。首先，本文對控制標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了分類，并明確了本章的探討范圍和重點(diǎn)，在對一般標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行簡要的介紹后，重點(diǎn)對綜合審查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了論述，對此本文主要針對非橫向合并所產(chǎn)生的兩種損害，單邊效應(yīng)和協(xié)調(diào)效應(yīng)進(jìn)行了重點(diǎn)討論，對損害的原理和其在歐盟《非橫向合并指南》中的應(yīng)用進(jìn)行了探討。 第三部分結(jié)合前一章對非橫向合并控制標(biāo)準(zhǔn)的研究，分別從GE/

5、Honeywell和Google/DoubleClick合并案的分析入手，通過比較歐美兩國在兩案中截然不同的態(tài)度和結(jié)論，對經(jīng)濟(jì)學(xué)理論在實(shí)踐中的影響和控制標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實(shí)證分析，并對筆者通過案例的分析得出的心得作出了總結(jié)。 第四部分在前面三章的分析基礎(chǔ)上，對我國非橫向合并控制標(biāo)準(zhǔn)的建立進(jìn)行了探索，本文首先對我國制定非橫向合并控制標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范條件和現(xiàn)實(shí)條件依次進(jìn)行分析，并認(rèn)為我國應(yīng)在合并指南中對此予以規(guī)定，在此前提下，本文最后對我國非橫向合