鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共管理中的公民參與——以H鎮(zhèn)W村土地征收為個案.pdf

1、一個國家公民參與發(fā)展的程度和水平是衡量該國政治民主化和現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。近年來，隨著基層民主政治建設(shè)的深入發(fā)展，農(nóng)村政治生活日趨活躍，農(nóng)民群眾的參與意識逐步增強(qiáng)，參與的方式和手段逐漸多樣化。尤其是近幾年，村民自治日益成為國家基層政權(quán)構(gòu)建的重要形式，成為我國公民參與地方治理的重要途徑，構(gòu)建了廣大村民積極參與村務(wù)以及地方公共事務(wù)的平臺。但由于我國農(nóng)民自身的因素及其客觀社會條件的制約，農(nóng)民的有序參與還存在著很多不完善的地方和急待解決的問題。

2、 本文采用過程事件研究法，通過對中部某鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地征收事件的個案分析，探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)場域內(nèi)的公民參與公共管理的原因、方式、路徑。通過對事件的整個過程的再現(xiàn)，體現(xiàn)以農(nóng)民為主體的公民參與的發(fā)展變化，即為什么參與、怎么參與、又如何會從常態(tài)的參與轉(zhuǎn)向一種無序的參與，并試圖分別從政府與公民的角度探討擴(kuò)大公民有序參與的路徑。 本文總的認(rèn)為，公民參與的動力在于利益，經(jīng)濟(jì)利益的相關(guān)度越大，參與熱情越為高漲；公民參與的意識在增強(qiáng)，參與方式在不斷擴(kuò)大