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1、社會(huì)保障制度是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家中不可或缺的重要制度。一個(gè)完善并行之有效的社會(huì)保障體系,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的必然要求,是社會(huì)穩(wěn)定的重要保障。因此,政府當(dāng)局必須認(rèn)真審慎的選擇社會(huì)保障資金的籌集制度。
本文在國(guó)內(nèi)已有研究的基礎(chǔ)上,以相關(guān)的社會(huì)保障基本理論問(wèn)題為研究起點(diǎn),結(jié)合湖南省社會(huì)保障制度的現(xiàn)狀與存在的問(wèn)題,通過(guò)對(duì)社會(huì)保障籌資模式的國(guó)際比較分析,初步得出在湖南省現(xiàn)有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下以稅收形式籌集社會(huì)保障資金存在相對(duì)明顯的優(yōu)勢(shì);而且在
2、湖南省進(jìn)行規(guī)模系統(tǒng)的社會(huì)保障稅改革不僅是必要的而且是可行的。最后,本文就社會(huì)保障稅的征稅范圍、稅收征管權(quán)限和稅率等問(wèn)題嘗試性的設(shè)計(jì)了一套針對(duì)湖南省的初步框架。在分析中,本文主要采用采用國(guó)際比較、描述分析和靜態(tài)實(shí)證分析等方法深入分析了湖南省作為試點(diǎn)開(kāi)征社會(huì)保障稅的必要性和可行性,并對(duì)社會(huì)保障稅稅制設(shè)計(jì)及相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了初步探索和研究,具有一定的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。
本文的創(chuàng)新點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是采用了比較分析方法對(duì)國(guó)
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