建設工程施工領域中的“黑白合同”法律適用問題研究.pdf

1、“黑白合同”廣泛存在于民事交易活動中，在建設工程施工領域承、發(fā)包方為了規(guī)避政府主管部門的行政監(jiān)管，通常會就同一建設工程項目的施工簽訂兩份施工合同，一份為登記備案的“白合同”，一份為雙方私下遵守的“黑合同”。
　　 合同標的同一，而合同的實質性內容卻不同，那么應當以哪份合同作為建設工程施工的依據?這就關涉兩份合同的效力問題。不無遺憾的講，最高人民法院對“黑白合同”的解釋完全是將法律作為解決行政機關燃眉之急的工具，僅規(guī)定以登記備案的

2、白合同作為結算工程款的依據，而對“黑白合同”的效力避而不談，完全是一種急功近利的做法，其并沒有確認兩份合同的法律效力。
　　 合同作為民事主體進行民事活動的外在表現工具，首先應當是當事人真實意思的體現，故筆者對“黑白合同”的效力分析，首先從意思自治、合同自由原則出發(fā)，在區(qū)分強制招標與非強制招標建設工程的基礎上對當事人的意思自治的效力進行區(qū)分。除了從法理上對“黑白合同”的效力進行分析，還應當以法律條文為論點來對“黑白合同”的效力進