商業(yè)銀行不良資產(chǎn)剝離法律問題研究.pdf

1、1999年末，國務(wù)院設(shè)立華融、長城、信達(dá)、東方四大金融資產(chǎn)管理公司分別收購、管理和處置中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國建設(shè)銀行和中國銀行的不良資產(chǎn)。2000年國務(wù)院出臺(tái)了《金融資產(chǎn)管理公司條例》，其后又出臺(tái)了其他一系列行政法規(guī)、規(guī)章和司法解釋，對(duì)國有商業(yè)銀行積累的不良資產(chǎn)的剝離處理問題進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定，對(duì)防范我國金融市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)，增加投融資效率以及不良資產(chǎn)的最大化利用起到了重要作用，但也出現(xiàn)了一些認(rèn)識(shí)層面和操作層面的問題，如金融資產(chǎn)管理公

2、司能否就虛假剝離行為、無法實(shí)現(xiàn)權(quán)利的不良資產(chǎn)剝離行為起訴銀行；金融資產(chǎn)管理公司對(duì)不良資產(chǎn)進(jìn)行處置后，權(quán)利人無法從不良資產(chǎn)債權(quán)中取得應(yīng)有收益時(shí)引發(fā)的法律糾紛等等。筆者認(rèn)為，分析商業(yè)銀行的不良資產(chǎn)剝離問題應(yīng)該從兩個(gè)層面的法律關(guān)系著手。首先是商業(yè)銀行和金融資產(chǎn)管理公司之間的法律關(guān)系，其次是金融資產(chǎn)管理公司和其他利益相關(guān)人，如債權(quán)人和債務(wù)人的法律關(guān)系。相關(guān)方的法律關(guān)系理順了，商業(yè)銀行不良資產(chǎn)剝離中所涉及的各個(gè)行為的法律屬性就會(huì)明晰，從而更好的起