我國民事訴訟舉證期限制度研究.pdf

1、民事訴訟中的舉證期限，又稱舉證時限或證據(jù)失效，是指負有舉證責任的民事訴訟當事人沒有在法定期間或法律授權(quán)人民法院指定的合理期間內(nèi)提出證明其主張的證據(jù)，除法律另有規(guī)定外，將發(fā)生證據(jù)失權(quán)的法律后果的法律制度。我國《民事訴訟法》并未規(guī)定舉證期限制度，司法實踐中，證據(jù)隨時提出主義的弊端日益凸現(xiàn)。鑒于此，2001年12月6日最高人民法院通過了《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》，并于2002年4月1日起施行，第一次以司法解釋的形式在我國確立了舉證期限制度

2、，實現(xiàn)了由證據(jù)隨時提出主義到證據(jù)適時提出主義的轉(zhuǎn)變。舉證期限制度的建立，對于促使當事人積極舉證、提高訴訟效率、保障司法公正，起到了積極的促進作用。但是由于缺乏相關(guān)配套規(guī)定予以輔佐，加上《證據(jù)規(guī)定》自身規(guī)定的不完善，致使舉證期限制度在運行過程中出現(xiàn)一些問題，例如指定舉證期限的起算點不科學、指定舉證期限沒有考量案件的具體情況等等。分析舉證期限制度運行障礙的原因，須從三個方面入手，即立法層面、認識層面和操作層面。立法層面的問題主要表現(xiàn)為《證據(jù)

3、規(guī)定》自身條款規(guī)定的不明確及相互矛盾，以及《證據(jù)規(guī)定》對舉證期限的相關(guān)規(guī)定與《民事訴訟法》相沖突。認識層面的問題主要體現(xiàn)在對制度設置目的理解不夠，對制度認識上的誤區(qū)，以及由于公民文化水平不高和法律知識的匱乏導致的對制度理解困難。操作層面的問題主要是由于《證據(jù)規(guī)定》自身規(guī)定的不周延導致適用上的模棱兩可。
　　 本文從兩個方面對如何完善舉證期限制度提出了建議：一是理論體系的完善，包括協(xié)調(diào)當事人協(xié)商與法院指定期限，重構(gòu)證據(jù)失權(quán)制度，完

4、善當事人逾期舉證后的權(quán)利救濟途徑；二是現(xiàn)行立法框架下舉證期限制度的完善。具體來說，完善舉證期限制度應從以下幾個方面入手，包括完善證據(jù)交換制度，設立強制答辯制度，設置證據(jù)調(diào)查令制度，完善法官釋明權(quán)，合理界定新證據(jù)，科學規(guī)定舉證期限起算點，明確增加、變更訴訟請求、提起反訴、鑒定、管轄權(quán)異議、轉(zhuǎn)換程序等各種情形下的舉證期限等等。我國對舉證期限制度的規(guī)定不可能永遠停留在司法解釋的層面上，通過立法以法律條文的形式明確規(guī)定舉證期限制度是將來的必然趨