我國民族自治地方變通權(quán)的理論與實踐研究.pdf

1、民族自治地方法律變通權(quán)是我國民族自治地方自治權(quán)的重要組成部分。民族自治與區(qū)域自治相結(jié)合的民族區(qū)域自治法律制度賦予民族自治地方變通權(quán)，體現(xiàn)了國家充分重視和保障少數(shù)民族管理本民族內(nèi)部事務(wù)的權(quán)利，它與實行各民族平等、團結(jié)、共同繁榮統(tǒng)一的原則和國家法制的原則是一致的。新中國成立以來，我國民族自治地方法律變通權(quán)的運用已經(jīng)取得了一定的成就，但目前我國民族自治地方變通權(quán)的實現(xiàn)還面臨著諸多問題。本文運用歷史考察法、價值分析法、理論分析與制度創(chuàng)新等研究方

2、法，對我國民族自治地方變通權(quán)的理論基礎(chǔ)、基本概述、實現(xiàn)變通權(quán)的意義以及變通立法的實踐情況進行了闡述，以使人們能夠進一步了解民族自治地方變通權(quán)，對其加以重視。在此基礎(chǔ)上，對目前我國民族自治地方行使法律變通權(quán)過程中面臨的比較突出的，如民族自治地方缺乏必要的變通意識、缺乏具體的與實施法律變通權(quán)配套的法規(guī)、變通立法的質(zhì)量不高、制定變通規(guī)定的主體不一致、行使法律變通權(quán)的立法程序有欠缺、立法監(jiān)督制度存在缺陷等方面的問題進行研究與探討，并對此進行成因

3、分析，最終找到解決問題的有效途徑。長期以來人們未能對民族自治地方的法律變通權(quán)予以科學(xué)的定位，把變通權(quán)作為一種被動的授權(quán)性的權(quán)力己不適應(yīng)現(xiàn)實的需求，因此，必須找到解決問題的辦法才能更好的行使這一權(quán)力。 本文主要分為三個部分: 第一部分為序言，主要包括研究的目的、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀、邏輯結(jié)構(gòu)和研究思路，并指出了有待解決的問題。 第二部分為本論，包括第一章至第六章，對變通權(quán)的理論基礎(chǔ)、概述、實現(xiàn)變通權(quán)的意義進行了闡述。立足