傳統(tǒng)文化影響下的中國現(xiàn)代行政文化研究.pdf

1、構(gòu)建現(xiàn)代行政文化，除了把民主、法治、創(chuàng)新、服務(wù)、誠信、開放等先進(jìn)理念作為必然追求外，還必須結(jié)合自身的特點(diǎn)有所選擇，一步一步地實(shí)現(xiàn)行政文化的價值目標(biāo)。本文第一部分是研究傳統(tǒng)文化對現(xiàn)代行政的影響，即總結(jié)出哪些傳統(tǒng)文化繼續(xù)對現(xiàn)代行政產(chǎn)生影響。這里的傳統(tǒng)文化不僅包括傳統(tǒng)行政文化，還包括傳統(tǒng)社會文化，后者雖然并未被歸結(jié)為傳統(tǒng)行政文化，但是依然對現(xiàn)代行政產(chǎn)生不可忽視的影響。傳統(tǒng)行政文化對現(xiàn)代行政產(chǎn)生影響的因素主要有：倫理性、封閉性和排他性、形式主義

2、、官本位意識、人治思想、全能性、民本思想和泛政治化等行政文化。而對現(xiàn)代行政產(chǎn)生影響的傳統(tǒng)社會文化主要包括“面子”文化、人情關(guān)系意識、和為貴與中庸之道、唯圣思維和缺少信用等文化。 綜觀現(xiàn)有對傳統(tǒng)文化的研究，主要是從行政主體的角度集中對傳統(tǒng)行政文化的研究。一方面，從行政行為的角度來講，現(xiàn)有的研究主要是從行政主體的角度進(jìn)行分析的，而忽略了行政相對人角度的分析；另一方面，從傳統(tǒng)文化的角度來講，仍然集中對傳統(tǒng)行政文化的研究，而忽略了對傳統(tǒng)

3、社會文化的研究。本文在現(xiàn)有研究成果的基礎(chǔ)上，分別論述了傳統(tǒng)行政文化和傳統(tǒng)社會文化對行政行為主體的影響。 本文主體分為兩部分: 第一部分對傳統(tǒng)行政文化和傳統(tǒng)社會文化的含義、特征以及二者對現(xiàn)代行政的影響。 第二部分結(jié)合民主、法治、創(chuàng)新、服務(wù)、開放等現(xiàn)代行政文化構(gòu)建的價值目標(biāo)，提出了中國當(dāng)代行政文化建構(gòu)可能路徑，一是加強(qiáng)理論研究，加大政府內(nèi)部宣傳與教育，提高行政人員認(rèn)識水平；二是通過思想教育與宣傳，加強(qiáng)行政生態(tài)的文化建