公共部門目標(biāo)管理研究——以合肥市蜀山區(qū)政府目標(biāo)管理為例.pdf

1、1954年，美國(guó)著名管理學(xué)家彼得.德魯克(P.F.Drucker)在其經(jīng)典著作《管理實(shí)踐》(The Practice of Management)中率先提出應(yīng)當(dāng)“通過目標(biāo)和自我控制來進(jìn)行管理”，目標(biāo)管理理念應(yīng)運(yùn)而生。在席卷全球的新公共管理運(yùn)動(dòng)中，目標(biāo)管理獨(dú)樹一幟，成為了政府公共管理的基本手段。
　　 目前，全國(guó)已有200多個(gè)城市實(shí)行了政府工作目標(biāo)管理或黨群機(jī)關(guān)工作目標(biāo)管理。目標(biāo)管理極大地調(diào)動(dòng)了廣大干部的工作積極性，促進(jìn)了政府管理

2、能力的提高，其所取得的成績(jī)和發(fā)揮的作用是毋庸置疑的，但在實(shí)踐中也存在一些不容忽視的問題。本文結(jié)合目標(biāo)管理和政府績(jī)效評(píng)估的理論基礎(chǔ)，以一級(jí)基層政府--蜀山區(qū)政府目標(biāo)管理為例，從微觀角度對(duì)地方政府目標(biāo)管理存在的問題進(jìn)行了分析，并嘗試著提出改進(jìn)和完善的方案。主要是在目標(biāo)設(shè)定階段：以科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀指導(dǎo)目標(biāo)管理工作、目標(biāo)設(shè)置必須嚴(yán)格圍繞政府的法定職責(zé)和中心任務(wù)、統(tǒng)籌兼顧短期目標(biāo)與長(zhǎng)期目標(biāo)、整體目標(biāo)與局部目標(biāo)、建立目標(biāo)設(shè)置的多方評(píng)審制度