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文檔簡介
1、澳門是一個有著諸多特殊性的城市,中西文化的交流碰撞使得澳門成為西方知識體系影響中國的實驗型區(qū)域,主要表現(xiàn)在社會治理上,澳門形成了與眾不同的治理模式與格局,其中,社團扮演了突出的角色。然而長期以來,作為澳門社會運行與社會體制基本結(jié)構(gòu)的社團在學術(shù)界未能引起足夠的關(guān)注。正是社團研究的缺乏,限制了人們對澳門社會獨特性認識的深入。澳門回歸以來,隨著“一國兩制”、“澳人治澳”、高度自治政策的實行,社會治理環(huán)境與治理主體發(fā)生了歷史性的根本轉(zhuǎn)變,而博彩
2、業(yè)開放帶來了強烈的外部沖擊,社會內(nèi)部階層結(jié)構(gòu)的變動、社會關(guān)系的調(diào)整與社會力量的消長也逐漸顯露,特區(qū)政府治理澳門社會面臨著變革與挑戰(zhàn),建設(shè)責任、效能、民主、法治的政府,完善社會管理體制,無不期待著對澳門社會治理進行深入研究。澳門社會的雙層二元治理結(jié)構(gòu),以社會公共產(chǎn)品供給中的“政府缺位”與有限政治參與中的“政黨缺位”為特征,由此,導致民間社團成為部分“政府”與“政黨”功能的替代性承擔者。在公共物品供給、社會整合與動員方面,民間社團功能出現(xiàn)“
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