大清律例治貪研究.pdf

1、《大清律例》在繼承中國傳統(tǒng)法律制度的基礎(chǔ)上，進一步得到了發(fā)展，形成了在中國古代歷史上最為系統(tǒng)和完善的法律制度，是中國封建法制的完備形態(tài)。研究《大清律例》對治貪條款的設(shè)計，有助于了解封建社會對官吏貪腐的法律認識，了解封建時代法律治貪的發(fā)展趨向和規(guī)律性。從而加深對特定中國儒家文化背景下的官吏貪腐現(xiàn)象的理解，并尋求解決之道。
　　 腐敗是公職人員違反或偏離職責(zé)，私用或濫用公眾賦予的公共權(quán)力，滿足個人利益的行為。在滿足個人利益的同時，公

2、共利益和社會利益都遭到損害。清代的官吏貪腐現(xiàn)象較為嚴重，各級官員以各種形式貪污侵占，并通過繁雜的陋規(guī)體系行賄受賄，上下勾連，使得貪腐治理十分艱難。
　　 《大清律例》有很強的三綱五常的儒家思想影響，在其中“八議”的影響下，高級官員及貴族的犯罪，包括貪腐犯罪，均由皇帝參與調(diào)查審判，因此賦予了這些案件強烈的人治色彩。然而皇帝的參與在封建政體下，卻有積極的一面，即大幅提高了辦案的效率，也使得皇帝在親身參與的過程中，獲得了大量第一手信息

3、，進行了諸多有效的實踐。其中有以“養(yǎng)廉銀”為代表的高薪養(yǎng)廉、各種嚴刑峻法重典治貪以及樹立各種廉吏典范的道德教育等，然而事實證明均未能達到預(yù)期效果。因此更重要的還需研究法律治貪。
　　 對清律治貪的研究，首先需要厘清的是其治貪的結(jié)構(gòu)。清律治貪的核心部分是三條“治貪基本律條”，規(guī)定了類似當(dāng)今“貪污侵占”、“行賄受賄”、“資產(chǎn)來歷不明”的罪行之量刑及判定依據(jù)。同時，通過“名例律”的部分條款，對治貪基本律條進行了原則性的指導(dǎo)說明，如贓款

4、贓物的罰沒、赦免、自首、犯罪追訴時限等等。最后，因現(xiàn)實社會生活中各級官吏的貪腐犯罪情態(tài)千變?nèi)f化，清律在吏、戶、禮、兵、刑、工等六律中，針對各種具體的貪腐罪行，比照三條基本律定罪量刑，以此將千變?nèi)f化的具體犯罪形態(tài)統(tǒng)一到基本的定罪量刑上來。而法典篇首的《六贓圖》(其中涉貪的實為四贓)，為《大明律》的首創(chuàng)。以將“贓”罪昭示天下。如此設(shè)置符合“出禮入刑”的儒家禮法觀念。
　　 本文的立意在于：全面分析、呈現(xiàn)清律治貪的結(jié)構(gòu)與相關(guān)律條，為有