法治理念下的行政程序證據(jù)制度研究.pdf

1、法治不僅是對(duì)社會(huì)治理機(jī)制、社會(huì)活動(dòng)方式和社會(huì)秩序狀態(tài)這樣宏觀層面上的要求，更需要行政執(zhí)法這樣微觀領(lǐng)域具體制度的支持，行政程序證據(jù)制度一定程度是從微觀層面對(duì)行政法治的有效保障。在我國(guó)法治化建設(shè)過(guò)程中，尤其應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行政程序領(lǐng)域中證據(jù)制度的研究和立法完善。本文旨在依循法治的理念，綜合運(yùn)用語(yǔ)義分析、功能分析、規(guī)范分析、歷史分析、實(shí)證分析和比較分析等研究方法，對(duì)行政程序證據(jù)制度作較為深入的闡釋。文章第一章主要是在界定行政程序概念的基礎(chǔ)上展開(kāi)對(duì)法治

2、理念下的行政程序、行政程序證據(jù)制度與行政法治、行政程序證據(jù)制度與正當(dāng)行政程序關(guān)系等問(wèn)題的討論，并主張?jiān)谛姓ㄖ?、正?dāng)行政程序理念下構(gòu)建行政程序證據(jù)制度。第二章主要對(duì)行政程序證據(jù)制度若干基本問(wèn)題作相關(guān)介紹。該部分立足于證據(jù)概念的分析，對(duì)行政程序證據(jù)和行政程序證據(jù)制度概念進(jìn)行界定，并且論述行政程序證據(jù)與行政訴訟證據(jù)的區(qū)別與聯(lián)系，同時(shí)分析行政程序證據(jù)的屬性、種類(lèi)、特征以及行政證據(jù)制度及其功能等基本問(wèn)題。第三章對(duì)行政程序證據(jù)制度價(jià)值進(jìn)行分析。該

3、部分立足于行政程序價(jià)值的分析對(duì)行政程序證據(jù)制度的價(jià)值進(jìn)行定位，主張行政程序證據(jù)制度應(yīng)以實(shí)現(xiàn)公正和效率均衡為價(jià)值取向。第四章按照行政程序證據(jù)證明程序取證、舉證、質(zhì)證、認(rèn)證、查證的邏輯順序分別論述行政程序證據(jù)取證制度、舉證制度、質(zhì)證制度、認(rèn)證制度、查證制度，以及與此相對(duì)應(yīng)的證據(jù)收集規(guī)則、證明責(zé)任分配規(guī)則、證據(jù)認(rèn)證規(guī)則以及證據(jù)審查規(guī)則。初步勾勒出行政程序證據(jù)具體制度的基本理論體系。第五章對(duì)我國(guó)行政程序證據(jù)制度如何立法完善進(jìn)行展望。該部分通過(guò)域