論行政法院在中國之構(gòu)建.pdf

1、獨立的行政法院制度最早起源于法國，隨后在德國、意大利、比利時、瑞士等大陸法系國家得到了廣泛的追捧，也得到了不斷的完善。其作為行政審判體制的重要組成部分，充分體現(xiàn)了“三權(quán)分立”的思想，促進了司法獨立的實現(xiàn)，發(fā)揮了權(quán)力控制、人權(quán)保障和審判專業(yè)化的功能，為其他國家行政審判體制的改革和完善具有重要的借鑒和參考價值。
　　 本文的寫作目的就是通過對國外行政法院制度的考察借鑒，結(jié)合我國行政審判體制的現(xiàn)狀，構(gòu)建具有中國特色的行政法院制度。筆者

2、采用比較的研究方法、歷史的研究方法以及文獻的研究方法等，深入研究了國外行政法院的演進歷程和模式選擇，汲取成功經(jīng)驗為我所用；同時對我國行政審判體制的現(xiàn)狀及存在的問題也進行了細(xì)致的研究，分析了我國建立行政法院制度的必要性和可行性。在此基礎(chǔ)之上，筆者提出了建立我國行政法院制度的具體構(gòu)想。通過獨立的行政法院行使行政審判權(quán)，保障行政案件得到及時、公正和專業(yè)的審理，從而促進依法行政的實現(xiàn)，為公民、法人和其他組織的權(quán)利提供堅實的法律保障。
　　

3、 在我國設(shè)立獨立的行政法院，必須在堅持適合我國國情的前提下，借鑒國外尤其是大陸法系國家已經(jīng)發(fā)展成熟的經(jīng)驗和做法。行政法院在性質(zhì)上應(yīng)該是設(shè)置于最高人民法院之下的國家審判機關(guān)，原來由人民法院行使的行政審判職能，全部轉(zhuǎn)由行政法院行使。取消各級人民法院內(nèi)的行政庭，其他業(yè)務(wù)庭與行政案件審判有關(guān)職能也一并取消。行政法院獨立行使行政審判權(quán)，參與行使國家審判權(quán)力，不受除最高人民法院以外的其他國家機關(guān)、組織和個人的干涉。行政法院的任務(wù)是按照程序正確地適