我國(guó)經(jīng)租房權(quán)屬爭(zhēng)議研究.pdf

1、經(jīng)租房產(chǎn)生于1958年前后對(duì)于全國(guó)各大城市內(nèi)部分私有出租房屋收歸國(guó)家統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)租賃,按照收取租金的20％至40％的比例發(fā)放給原房主固定租金。文革開始以后,定租就不再發(fā)放了,經(jīng)租房的產(chǎn)權(quán)證也被要求統(tǒng)一上交。隨著十一屆三中全會(huì)的召開,社會(huì)法治的進(jìn)步,經(jīng)租房主們認(rèn)為,經(jīng)租房只是由國(guó)家進(jìn)行租賃,其所有權(quán)并沒有發(fā)生變化,紛紛開始了討要所有權(quán)的行動(dòng)。但建設(shè)部卻多次出臺(tái)通告宣布經(jīng)租房的所有權(quán)收歸國(guó)有。由于最高人民法院以司法解釋的形式將經(jīng)租房權(quán)屬爭(zhēng)議排除

2、在司法救濟(jì)之外,經(jīng)租房主不僅失去了實(shí)體上的正義,連基本的尋求正義、維護(hù)權(quán)益的途徑都已經(jīng)失去。導(dǎo)致現(xiàn)在經(jīng)租房主只有采取申訴上訪等邊緣手段維護(hù)自己的權(quán)益,極端事件也時(shí)有發(fā)生。經(jīng)租房已經(jīng)成為了社會(huì)不安定的隱患,經(jīng)租房主也成為了一個(gè)影響社會(huì)穩(wěn)定的群體。我們?cè)诮梃b西方先進(jìn)法律制度的同時(shí),更應(yīng)注意研究具有中國(guó)特色本土化的法律問題,使法律更好的為我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),因此,研究經(jīng)租房問題,具有重大的理論與現(xiàn)實(shí)意義。文章從經(jīng)租房的歷史變遷入手,反思我

3、國(guó)的私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)制度,提出在現(xiàn)階段,依據(jù)不同的情況,妥善解決經(jīng)租房所有權(quán)糾紛的設(shè)想,經(jīng)租房存在的,直接返還給經(jīng)租房主；經(jīng)租房滅失的,根據(jù)不同情況予以補(bǔ)償。文章分四個(gè)部分:
　　 第一章:經(jīng)租房的歷史起源與變遷。本部分將介紹經(jīng)租房產(chǎn)生的因?yàn)榕c所有權(quán)的變遷,通過分析研究與經(jīng)租房有關(guān)的歷史文件,從中得出經(jīng)租房發(fā)展的歷史脈絡(luò)。追尋經(jīng)租房的歷史原貌及執(zhí)行過程中的不足。
　　 第二章:經(jīng)租房問題解決的迫切性。本部分將從理論與實(shí)踐兩個(gè)

4、方面入手,分析經(jīng)租房所有權(quán)糾紛解決的迫切性,從實(shí)踐的方面看,妥善解決經(jīng)租房所有權(quán)糾紛是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障人權(quán)的基本需要,而更深層次的理論意義上來(lái)看,經(jīng)租房所有權(quán)糾紛的妥善解決,折射出我國(guó)私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)理念的進(jìn)步與法治化進(jìn)程。
　　 第三章:經(jīng)租房返還具有正當(dāng)性和合法性。本部分從正當(dāng)性與合法性兩個(gè)方面論述了在現(xiàn)在,經(jīng)租房的所有權(quán)應(yīng)當(dāng)歸原經(jīng)租房主所有。
　　 第四章:解決經(jīng)租房權(quán)屬糾紛的制度構(gòu)想。本部分提出以行政直接返還和民事