我國經租房權屬爭議研究.pdf

1、經租房產生于1958年前后對于全國各大城市內部分私有出租房屋收歸國家統(tǒng)一經營租賃,按照收取租金的20％至40％的比例發(fā)放給原房主固定租金。文革開始以后,定租就不再發(fā)放了,經租房的產權證也被要求統(tǒng)一上交。隨著十一屆三中全會的召開,社會法治的進步,經租房主們認為,經租房只是由國家進行租賃,其所有權并沒有發(fā)生變化,紛紛開始了討要所有權的行動。但建設部卻多次出臺通告宣布經租房的所有權收歸國有。由于最高人民法院以司法解釋的形式將經租房權屬爭議排除

2、在司法救濟之外,經租房主不僅失去了實體上的正義,連基本的尋求正義、維護權益的途徑都已經失去。導致現(xiàn)在經租房主只有采取申訴上訪等邊緣手段維護自己的權益,極端事件也時有發(fā)生。經租房已經成為了社會不安定的隱患,經租房主也成為了一個影響社會穩(wěn)定的群體。我們在借鑒西方先進法律制度的同時,更應注意研究具有中國特色本土化的法律問題,使法律更好的為我國的社會經濟發(fā)展服務,因此,研究經租房問題,具有重大的理論與現(xiàn)實意義。文章從經租房的歷史變遷入手,反思我

3、國的私有財產保護制度,提出在現(xiàn)階段,依據(jù)不同的情況,妥善解決經租房所有權糾紛的設想,經租房存在的,直接返還給經租房主；經租房滅失的,根據(jù)不同情況予以補償。文章分四個部分:
　　 第一章:經租房的歷史起源與變遷。本部分將介紹經租房產生的因為與所有權的變遷,通過分析研究與經租房有關的歷史文件,從中得出經租房發(fā)展的歷史脈絡。追尋經租房的歷史原貌及執(zhí)行過程中的不足。
　　 第二章:經租房問題解決的迫切性。本部分將從理論與實踐兩個

4、方面入手,分析經租房所有權糾紛解決的迫切性,從實踐的方面看,妥善解決經租房所有權糾紛是維護社會穩(wěn)定,保障人權的基本需要,而更深層次的理論意義上來看,經租房所有權糾紛的妥善解決,折射出我國私有財產保護理念的進步與法治化進程。
　　 第三章:經租房返還具有正當性和合法性。本部分從正當性與合法性兩個方面論述了在現(xiàn)在,經租房的所有權應當歸原經租房主所有。
　　 第四章:解決經租房權屬糾紛的制度構想。本部分提出以行政直接返還和民事