我國環(huán)境行政獎(jiǎng)勵(lì)制度研究.pdf

1、當(dāng)前,我國環(huán)境保護(hù)的國家意志達(dá)到空前高度,明確而堅(jiān)定的加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的政治基礎(chǔ)已經(jīng)基本形成,建設(shè)“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)”被確定為國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。但與此同時(shí),環(huán)境問題日益嚴(yán)峻,整治力度不斷加大,環(huán)境問題自身的復(fù)雜性、多變性和長(zhǎng)期性導(dǎo)致傳統(tǒng)的環(huán)境行政手段未能充分發(fā)揮作用。在這種現(xiàn)實(shí)局面下,環(huán)境行政獎(jiǎng)勵(lì)制度因其自身的激勵(lì)特性、人文精神和民主色彩就煥發(fā)出了勃勃的生機(jī)和活力,彰顯著自己獨(dú)特的引導(dǎo)作用。環(huán)境行政獎(jiǎng)勵(lì)制

2、度通過對(duì)受獎(jiǎng)人環(huán)境行為的肯定與褒揚(yáng),引導(dǎo)和驅(qū)使環(huán)境行政相對(duì)人主動(dòng)實(shí)施一定的行為,有利于減少摩擦和糾紛,緩解對(duì)抗情緒,降低環(huán)境保護(hù)成本。研究環(huán)境行政獎(jiǎng)勵(lì)制度,有利于促進(jìn)人與自然的和諧共生,有利于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。
　　 本文主要運(yùn)用了辨證分析方法、實(shí)證分析方法和比較方法,辯證的分析了我國環(huán)境行政獎(jiǎng)勵(lì)制度的一些基本理論問題,并通過與其他國家的典型環(huán)境行政獎(jiǎng)勵(lì)制度的分析比較構(gòu)筑適合我國國情的環(huán)境行政獎(jiǎng)勵(lì)制度。本文從社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、

3、法學(xué)和心理學(xué)四個(gè)角度深入闡述了環(huán)境行政獎(jiǎng)勵(lì)制度的理論基礎(chǔ),建立了一個(gè)堅(jiān)實(shí)的理論體系,為環(huán)境行政獎(jiǎng)勵(lì)制度存在的合理性和必要性提供了強(qiáng)大的理論支撐。我國環(huán)境行政獎(jiǎng)勵(lì)制度存在的問題及如何構(gòu)建都緊緊圍繞制度的三個(gè)構(gòu)成要素——“正式規(guī)則”、“非正式規(guī)則”以及這些規(guī)則的執(zhí)行機(jī)制分別從理論研究、立法實(shí)踐和執(zhí)行實(shí)施的角度具體、系統(tǒng)的深入展開和探析,這兩點(diǎn)是本文的創(chuàng)新之處。本文旨在通過對(duì)我國環(huán)境行政獎(jiǎng)勵(lì)制度基本問題的深入闡析,探索新形勢(shì)下新型的環(huán)境行政手