個人信息保護基礎(chǔ)法律問題研究.pdf

1、互聯(lián)網(wǎng)的誕生和發(fā)展將人類社會帶入了信息時代。網(wǎng)絡(luò)為人類生活帶來日新月異的變化的同時,也給人類造成了新的困擾。目前我國個人信息泄漏的情況已經(jīng)十分嚴(yán)重,個人信息的泄漏已經(jīng)給我們的生活帶來了很多的問題,對個人安全也造成了威脅。個人信息保護的立法和理論研究也已成為當(dāng)今世界的熱門話題,保護個人信息非但保障了個人的人格權(quán)利和財產(chǎn)權(quán)利,也對社會產(chǎn)生積極的作用。它能促進(jìn)電子政務(wù)和電子商務(wù)的發(fā)展,促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)國際貿(mào)易的發(fā)展和信息經(jīng)濟的進(jìn)步。因

2、此,保護個人信息的安全具有十分急迫的現(xiàn)實的必要性。
　　由于個人信息法律保護這一領(lǐng)域?qū)儆谛屡d的研究領(lǐng)域,因而分歧在所難免。主要體現(xiàn)在:個人信息的界定、權(quán)利屬性、立法模式選擇、侵權(quán)責(zé)任等諸多方面。本文選擇了個人信息保護立法中最基本、最重要的兩大議題——個人信息權(quán)利的法律屬性和信息保護與信息流通的關(guān)系,結(jié)合世界其他國家和地區(qū)的立法經(jīng)驗,進(jìn)行了法理和實踐意義上的探討,并針對我國《＜個人信息保護法＞(專家建議稿)》提出一些與主題相關(guān)的看法

3、和建議。
　　本文共分四章。第一章總結(jié)歸納了國內(nèi)個人信息侵權(quán)現(xiàn)狀及危害,梳理了國內(nèi)外個人信息保護模式,提出了我國個人信息保護立法的主要任務(wù)是解決個人信息在我國語境下的權(quán)利屬性問題,以及我國如何處理信息保護和促進(jìn)信息流通的關(guān)系的問題。
　　第二章具體分析論述我國語境下個人信息的權(quán)利屬性。首先辨析個人信息和隱私的關(guān)系。在梳理了世界各國對隱私和個人信息的不同定義之后,本文指出在我國適宜采納狹義的隱私概念和狹義的個人信息概念,更有助

4、于準(zhǔn)確有效有針對性地對兩種有細(xì)微差異的權(quán)利進(jìn)行法律保護。其次本文創(chuàng)造性地提出個人信息權(quán)利應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同的侵權(quán)行為而確定,根據(jù)本文歸納出的五種非法利用個人信息行為,分析了其背后侵犯的真正的權(quán)利類型。
　　第三章確立了信息保護和信息流通必須并重的原則。通過對信息經(jīng)濟的作用和個人信息在信息經(jīng)濟中的地位的分析,以及對世界其他國家、國際組織和地區(qū)個人信息立法經(jīng)驗的借鑒,本文指出信息保護和信息流通是相互促進(jìn)的關(guān)系。此外重點論述了個人信息跨境流通

5、問題,以及歐盟“充分化”標(biāo)準(zhǔn)對世界各國的影響。
　　第四章根據(jù)前文分析和論述得出的結(jié)論,結(jié)合我國《＜個人信息保護法＞(專家建議稿)》內(nèi)有關(guān)內(nèi)容,提出了對我國個人信息保護立法的有關(guān)建議。在權(quán)利屬性問題上,本文認(rèn)為應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格區(qū)分狹義的隱私和狹義的個人信息概念,制定寬嚴(yán)不等的法律規(guī)范,有的放矢;應(yīng)根據(jù)不同的侵權(quán)行為確定被侵害的權(quán)利類型,提供更有針對性的法律保護。在信息流通問題上,本文認(rèn)為應(yīng)當(dāng)加強相關(guān)立法,制定嚴(yán)格清晰的規(guī)范,鼓勵促進(jìn)信息合