中國(guó)電影審查制度的法學(xué)探討.pdf

1、世界上多數(shù)國(guó)家都為電影產(chǎn)業(yè)立法，建立了電影審查、分級(jí)等制度進(jìn)行法律規(guī)范。與電影產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家相比，我國(guó)電影產(chǎn)業(yè)立法相對(duì)滯后。近年來(lái)，作為電影產(chǎn)業(yè)法律制度的重要內(nèi)容，電影審查制度一再成為電影從業(yè)人員和電影觀眾批判和質(zhì)疑的焦點(diǎn)。學(xué)者們多是從傳播學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、電影學(xué)的角度分析現(xiàn)行電影審查制度，認(rèn)為審查標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置、執(zhí)行等方面存在的諸多問(wèn)題，嚴(yán)重局限了電影創(chuàng)作者的創(chuàng)作自由，而且并沒(méi)有完全達(dá)到保護(hù)青少年身心健康的目的。據(jù)此，學(xué)者們呼吁為電影立法，并提

2、出建立電影分級(jí)制度等具體措施。
　　本文試圖運(yùn)用憲法和行政法的理論分析電影審查制度，比較和借鑒國(guó)外電影審查制度，從法學(xué)的角度認(rèn)識(shí)現(xiàn)有制度存在的缺陷，以期待對(duì)電影產(chǎn)業(yè)的立法和電影體制改革有所借鑒。本文共分為四個(gè)部分:
　　第一部分首先對(duì)中國(guó)電影審查制度進(jìn)行概述，梳理了其演變歷史，然后介紹了現(xiàn)行電影審查制度的基本內(nèi)容，接著闡述了該制度滿足主流意識(shí)形態(tài)的宣傳以及保護(hù)青少年身心健康的雙重目的，最后分析了現(xiàn)行電影審查制度具有審查的全面

3、性、官方性和多重性的特點(diǎn)。
　　第二部分是現(xiàn)行電影審查制度的行政法思考。從行政法的角度，分析了現(xiàn)行電影審查制度、這項(xiàng)電影公映許可制度在其法律規(guī)范、審查的法定條件、審查的執(zhí)行以及審查的機(jī)構(gòu)等方面存在的問(wèn)題。
　　第三部分是現(xiàn)行電影審查制度的憲法學(xué)思考。從憲法學(xué)的角度考察，電影審查制度是對(duì)屬于表達(dá)自由范疇的電影進(jìn)行事先審查的一項(xiàng)制度。該部分首先論證了電影是一種言論自由的形式，也是一種藝術(shù)表達(dá)自由的形式，因此電影表達(dá)自由屬于表達(dá)自