英國能源法低碳化發(fā)展的路徑研究.pdf

1、面對全球氣候變化的嚴重威脅和經濟向前發(fā)展的雙重壓力，各國紛紛走上了發(fā)展低碳經濟的道路。英國是最早提出發(fā)展低碳經濟的國家，在如何構建法律政策制度方面做了很多的努力和嘗試，已經形成了相對完整的法律政策體系，對我國低碳經濟相關法律政策的完善有很大的借鑒意義。
　　低碳經濟涉及的范圍廣，內容紛繁復雜，對能源問題的規(guī)制是其重要組成部分。本文即從英國能源法的低碳化發(fā)展角度，研究在能源法中有利于低碳經濟發(fā)展的戰(zhàn)略目標、主要制度機制、節(jié)能減排措施

2、、開發(fā)新能源的具體規(guī)定以及經濟激勵手段等內容，探尋能源法發(fā)展過程中那些促進低碳發(fā)展的因素。
　　本文首先對能源法低碳化的內涵和外延進行界定，在此基礎上，從歷史發(fā)展的角度將英國能源法的演進分為五個階段，將二戰(zhàn)以后至今的英國能源法發(fā)展分為能源戰(zhàn)略調整、低碳能源戰(zhàn)略確立、能源立法的發(fā)展、能源氣候政策的整合和金融危機后的完善。并且歸納出其演進過程中的特點，即能源法演變深受國內外政治經濟因素影響、法律與政策關系密切、能源立法的操作性強、戰(zhàn)略

3、目標更加明確具體。
　　其次從英國能源法的碳減排法律目標出發(fā)，指出為實現碳減排，英國設立的兩個更為具體的目標，即節(jié)約能源和開發(fā)可再生能源。為實現節(jié)約能源，英國又將目標分解成家庭領域、工商和企業(yè)領域、交通領域和公共機構四大領域，并且還有具體為實現這四大領域目標的政策制度安排;為實現可再生能源的發(fā)展，英國從風力、生物能、太陽能、核能等新能源領域做出了安排，碳捕捉與儲存以及分散式供能也被劃分在可再生能源政策中。另外，英國政府正在加強民眾

4、低碳意識的教育和宣傳，調動所有社會力量共同建設低碳經濟。
　　在對英國能源法的歷史發(fā)展和戰(zhàn)略目標體系論述的基礎上，筆者對英國能源法低碳化的法律機制進行歸納和總結，認為英國能源法低碳化的法律機制可以概括為六點:明確的戰(zhàn)略目標、系統(tǒng)的法律法規(guī)、專門機構的管理、財稅政策的運用、市場作用的發(fā)揮和具體制度的運用。其中戰(zhàn)略目標的確定和法律法規(guī)的系統(tǒng)化是基礎，專門機構的管理是為了保證法律政策的有效實施，而財稅政策、市場機制和具體制度的運用是在法