縣市級政府行政權(quán)力運行機制研究——以浙江省富陽市為例.pdf

1、20世紀(jì)70年代以來,西方國家出現(xiàn)了一陣政府改革的浪潮,行政權(quán)力運行機制的問題在以權(quán)力為研究對象的學(xué)術(shù)研究中突顯出來。行政權(quán)力運行機制建設(shè)是我國社會主義政治文明建設(shè)的重要組成部分,隨著我國政府機構(gòu)改革的不斷深入,行政機關(guān)辦事效率低、部門之間職能交叉,重復(fù)問題等現(xiàn)象逐漸暴露出來,構(gòu)建一套合理高效的權(quán)力運行機制,實現(xiàn)權(quán)力運行的民主化、法制化和規(guī)范化,是全面實現(xiàn)小康社會的一項緊迫任務(wù)?？h市級政府作為直接為群眾服務(wù)的基層部門,在國家治理和政府運

2、作中起著重要的作用,但目前其職能構(gòu)建和發(fā)展目標(biāo)之間的不協(xié)調(diào),嚴(yán)重影響了縣級政府應(yīng)有作用的發(fā)揮。
　　 本文通過描述性案例分析法深入研究了富陽市行政權(quán)力運行機制改革的過程,通過“權(quán)力再造、風(fēng)險防控”的展開,將部門行政權(quán)力進行了徹底的清理,使用風(fēng)險點查找,壓縮自由裁量權(quán)、權(quán)力流程公開,完善風(fēng)險防控機制等手段,對行政權(quán)力運行機制加以規(guī)范。富陽市行政權(quán)力運行機制改革富陽市行政權(quán)力運行機提高了部門和行政人員的行政執(zhí)政效率,降低了行政權(quán)力非