中國黨政關(guān)系變遷及其評析.pdf

1、黨政關(guān)系是中國政治體制改革的重要組成部分，是社會主義民主政治建設(shè)的必然要求。因而理順黨政關(guān)系是政治體制改革的重要內(nèi)容，成為政治體制建設(shè)的重中之重。建黨到建國期間，受革命戰(zhàn)爭歷史狀況的影響，形成傳統(tǒng)的黨政關(guān)系模式。建國至改革開放，面對國內(nèi)外的整體局勢，受主客觀因素的影響，中國黨政關(guān)系經(jīng)歷了探索、調(diào)整、挫折三個階段，其中的以黨代政、黨政不分等弊端和缺陷也不斷暴露出來。針對這些問題，以鄧小平、江澤民、胡錦濤為核心的三代領(lǐng)導集體對其進行了改革、

2、調(diào)整，黨政關(guān)系得以進一步發(fā)展。但是任何事務(wù)都不是一蹴而就的，隨著時代進步，經(jīng)濟發(fā)展，作為上層建筑的黨政關(guān)系也應(yīng)與時俱進，不斷趨于完善，建立新型的具有中國特色的黨政關(guān)系模式。因而，對中國共產(chǎn)黨認識和處理黨政關(guān)系的理論以及實踐進行研究也就有著重要的理論和現(xiàn)實意義，為全面貫徹落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)當代中國經(jīng)濟社會和諧發(fā)展提供良好的政治保障，進一步加快政治體制改革的步伐!
　　 全文共分六個部分：引言部分，闡述了黨成立以來，中國特色的基本

3、政治制度以及中國黨政關(guān)系的研究源起及其方法。第一部分，建黨到建國之間的黨政關(guān)系，這段時期內(nèi)的黨政關(guān)系分為幾個階段，通過對各個階段的黨政關(guān)系的整理分析，從而理清中國黨政關(guān)系形成的因為和發(fā)展的脈絡(luò)。第二部分，分別從新中國成立至改革開放之間的探索建制時期、調(diào)整時期和挫折時期三個階段對黨政關(guān)系進行利弊分析的詳細研究，詳細論述了這一時期黨政關(guān)系發(fā)展的狀況。第三部分，描述了改革開放之后黨政關(guān)系的改革、調(diào)整與發(fā)展，論述了黨政關(guān)系發(fā)展所遵循的原則等。第

4、四部分，從新型黨政關(guān)系的涵義和構(gòu)建新型黨政關(guān)系的思路和原則三方面，對中國特色新型黨政關(guān)系作了一些思考，從而使黨在處理領(lǐng)導方式和執(zhí)政方式有了進一步認識。第五部分，論述了調(diào)整黨政關(guān)系的意義，在進入新世紀新階段后，面對國內(nèi)外環(huán)境的變化，正確調(diào)整中國的黨政關(guān)系，對改進黨的領(lǐng)導方式和執(zhí)政方式，對推進社會主義民主政治建設(shè)都起到了促進作用，對探尋符合中國實際的黨政關(guān)系新模式，具有極其重大的意義。
　　 本文對黨成立以來黨政關(guān)系進行捋順與分析，