關于巴彥淖爾市信訪制度實施狀況的調(diào)研報告.pdf

1、社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立和完善,公民權利意識和法治意識在提高,社會矛盾正在大量衍生和積累。本文以當前社會熱點——信訪為入手。通過研究信訪制度建立初衷,分析信訪制度功能隨社會和時代變遷產(chǎn)生的變化,探討信訪功能以及信訪的法律關系為抓手。結合調(diào)研巴彥淖爾市信訪制度實施的現(xiàn)狀,巴市的信訪現(xiàn)狀和典型信訪案例,總結了巴彥淖爾市信訪工作的主要特點是以達到行政救濟為目的,以維權為主,信訪總量相對穩(wěn)定,但集體上訪明顯增加；信訪人表達訴求愿望特別強烈

2、時,容易出現(xiàn)較為極端的行為；重復上訪、越級上訪依然較為突出；組織串聯(lián)和在特殊時期、特殊地點上訪數(shù)量增加；片面迷信上訪日益凸顯。結合巴彥淖爾市現(xiàn)狀分析當前信訪制度實施過程中存在的困難與因為,從客觀環(huán)境、信訪制度本身缺陷、工作主體缺位、信訪部門自身因為、信訪者等幾個角度分析了困難和產(chǎn)生的因為,并對集體上訪、重復上訪、纏訪等難題進行了深入的剖析,提供了對策。對待集體上訪,首先要樹立樹立為人民服務的宗旨意識,其次要建立高素質(zhì)的信訪干部隊伍,再次