基于海洋環(huán)境和生態(tài)保護(hù)的海域關(guān)閉立法制度研究.pdf

1、（一）選題背景:我國是海洋大國，海域面積達(dá)300萬平方公里，約占我國陸地面積的1/3，自改革開發(fā)以來，我國綜合國力的迅速提升，海洋經(jīng)濟(jì)也得到了快速發(fā)展。
　　 （二）研究目的:
　　 1、保護(hù)海洋環(huán)境，充分發(fā)揮海域功能
　　 2、保障人類健康安全和生活質(zhì)量
　　 3、完善海洋管理法律法規(guī)體系
　　 4、加強(qiáng)我國海洋綜合管理
　　 在研究方法上，主要采用了實(shí)證分析和價值分析相結(jié)合的方法對所搜

2、集和掌握的素材進(jìn)行研究，總結(jié)出我國海洋環(huán)境現(xiàn)存的問題以及國外解決海洋問題所取得的成果，通過比對分析與借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成果，歸納分析我國現(xiàn)有海洋環(huán)境保護(hù)和管理模式存在的一些弊端，據(jù)此提出科學(xué)合理、可操作性強(qiáng)的立法建議。
　　 本文認(rèn)為，海域關(guān)閉法律責(zé)任應(yīng)形成完備的責(zé)任體系，將行政和刑事責(zé)任有機(jī)結(jié)合。行政責(zé)任不僅應(yīng)體現(xiàn)對違法的行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)組織追究責(zé)任，還應(yīng)包括對直接責(zé)任人員、單位負(fù)責(zé)人和普通公民的行政處罰。在海域關(guān)閉中還應(yīng)規(guī)定