長三角海域生態(tài)環(huán)境保護立法研究.pdf

1、近年來,長三角地區(qū)的經濟快速發(fā)展,人口集聚程度加大,工業(yè)化、現(xiàn)代化水平不斷提高。2010年5月,國務院正式批準了《長江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》,該《規(guī)劃》明確指出長江三角洲地區(qū)社會發(fā)展的戰(zhàn)略定位,即亞太地區(qū)重要的國際門戶、全球重要的現(xiàn)代服務業(yè)和先進制造業(yè)中心以及具有較強國際競爭力的世界級城市群。然而,長三角地區(qū)經濟高速發(fā)展的背后卻是嚴重的海域生態(tài)污染:近岸海水質嚴重惡化,赤潮災害頻發(fā),海岸濕地和湖泊、濕地的急速退化等。與此同時,由于地方主義

2、利益作怪,各地方政府都對交界或跨地區(qū)的海域生態(tài)環(huán)境的惡化視而不見,致使海域生態(tài)環(huán)境進一步惡化。因此,統(tǒng)籌長三角地區(qū)海域生態(tài)環(huán)境實際,各方主體如能破除地方壁壘、共享立法資源,盡快家里和完善長三角海域生態(tài)環(huán)境保護合作機制,進而制定出一部旨在保護整個長三角海域生態(tài)環(huán)境的法規(guī),對解決長三角當前經濟與環(huán)境協(xié)調發(fā)展具有重大的現(xiàn)實意義。
　　本文首先界定了區(qū)域立法等概念的具體含義,并簡要分述了國內外關于區(qū)域環(huán)境保護研究現(xiàn)狀,為后文具體分析論證長

3、三角海域生態(tài)環(huán)境保護提供理論借鑒;其次,概述了長三角海域當前生態(tài)環(huán)境惡化的現(xiàn)狀,進而論證長三角海域生態(tài)環(huán)境保護立法的必要性與可行性;接著,通過類比的研究方法,深入分析比較國內外國家之間和國家內不同區(qū)域之間針對海洋生態(tài)環(huán)境保護所采取的合作治理的措施及途徑,進一步得出通過區(qū)域內各立法主體的統(tǒng)籌立法,對該區(qū)域內海域生態(tài)環(huán)境進行保護與治理具有顯著的成效。最后,結合長三角海域生態(tài)保護立法合作已有的探索,提出建立并完善長三角海域生態(tài)環(huán)境保護的立法制