論海洋環(huán)境污染的生態(tài)損害賠償制度.pdf

1、世界海洋總面積約為3.6億平方公里，約占地球表面積的71％。海洋水面、水體、水底、海洋生物等構(gòu)成的海洋環(huán)境是人類賴以生存和發(fā)展的非常重要自然環(huán)境。但是，隨著人類活動(dòng)范圍的擴(kuò)大及活動(dòng)頻率的增加，海洋環(huán)境污染的事件不斷發(fā)生。海洋生態(tài)環(huán)境時(shí)刻經(jīng)受著來(lái)自人類活動(dòng)諸多方面的污染，海洋環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性受到了嚴(yán)重的威脅。
　　 建立科學(xué)的海洋環(huán)境污染生態(tài)損害賠償制度，加強(qiáng)對(duì)海洋生態(tài)的保護(hù)，對(duì)海洋進(jìn)行科學(xué)合理的開(kāi)發(fā)和利用，才能實(shí)現(xiàn)人類的可持

2、續(xù)健康發(fā)展。我們國(guó)家對(duì)海洋的開(kāi)發(fā)利用起步較晚，在海洋污染治理及生態(tài)損害賠償制度建設(shè)方面處于落后水平。在眾多國(guó)家將海洋的開(kāi)發(fā)和保護(hù)提升為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的大背景下，對(duì)我國(guó)海洋環(huán)境污染生態(tài)損害賠償制度進(jìn)的研究也顯得尤為重要。
　　 海洋環(huán)境污染生態(tài)損害這一新型損害，改變了傳統(tǒng)法學(xué)僅將環(huán)境作為損害結(jié)果發(fā)生的中介物的做法，使法學(xué)上的“損害”范疇從對(duì)傳統(tǒng)的法益的損害擴(kuò)大到對(duì)人類整體的生存發(fā)展的根本利益即生態(tài)利益的損害，豐富了傳統(tǒng)法學(xué)上的有關(guān)損

3、害概念，為法學(xué)理論研究和法律制度建設(shè)提供了一個(gè)新穎、獨(dú)特而又充滿意義的重要課題。海洋環(huán)境生態(tài)損害制度的研究在美國(guó)和日本等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的海洋國(guó)家已取得了非常好的效果，美國(guó)的《清潔水資源法》、《綜合環(huán)境應(yīng)對(duì)、賠償和責(zé)任法案》（通常也稱為“超級(jí)基金法案”）和《油污法》構(gòu)成了美國(guó)環(huán)境法下生態(tài)損害賠償基本制度的構(gòu)架和原則;日本政府則從海洋規(guī)劃、海洋立法、海洋科技等多方面對(duì)海洋進(jìn)行管理，為日本海洋生態(tài)、海洋經(jīng)濟(jì)、海洋安全的持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，而我國(guó)